其次，江苏省苏北五市（淮安、连云港、徐州、宿迁、盐城）以及扬州都属于淮河流经区域，相比较于苏南，苏北五市的经济发展比较落后，这就需要寻求新的经济突破口。淮河流域历史文化资源丰富、地域差异性显著，各个区域都形成了个性鲜明的特色文化，依托于这样先天独后的条件，对淮河文化进行积极有效的开发，不仅能够使得经济的发展得到进一步的提升，构筑文化发展高地，打造文化精品，建设文化强市，还能够促进淮河流域整体全面协调可持续发展，使文化软实力变成对经济和社会发展的有利支撑。

三、 文献综述

四、 建设淮河生态经济走廊，给淮河流域文化发展带来机遇

（一） 建设生态经济走廊，有利于淮河流域文化资源保护与开发

淮河历史悠久，流域广阔，沿淮地区的发展在淮河的奔流向前中不断前进，不论是在社会、经济还是文化等方面都各具特色，水文化汇聚成了地域文化，河流的通达带来了交通的便利，漕运的畅通，促进了沿淮地区的经济发展。因此，淮河孕育出了独特的淮河文化。

丰富的文化遗产既是对历史最好的见证，同时也是促进淮河流域城市发展的无限动力，淮河生态经济走廊建设以“生态”为导向，以传承、保护、开发、建设淮河文化为基本原则，打造出具有特色的文化产业，大力发展文化产业，文化保护、经济提升双管齐下，使淮河文化获得新生，获得提升。

（二） 建设生态经济走廊，有利于淮河流域区域文化产业发展

区域文化，“是以空间为前提的复合文化的分布，是类型文化在空间地域中的凝聚和固定，是研究文化原生形态和发展过程的，以空间地域为前提的文化分布。它将具有相近的生存方式和文化特征的集结作为单独的认识对象，然后进行历史的和分类的规定和探源，了解每一个区域文化中拥有的内容，从而展现文化学中一种分支的研究价值和意义”。[8]淮河流域区域文化发展以原生态的历史文化为发展对象，在历史长河中，淮河流域内的36个地级城市以及182个县级城市，星罗棋布。不同的地理分布形成了不同的区域文化，地域文化特色鲜明，例如“中原绿城”郑州、“七朝古都”开封、“五省通衢”两汉文化之地徐州、“淮左名都”扬州、淮扬菜之乡淮安等等，丰富各异的文化赋予了淮河文化更多的内涵，淮河生态走廊建设使得各区域的文化得以重视，得到发展。

（三） 建设生态经济走廊，有利于淮河流域城镇文化协同发展

淮河生态经济走廊建设不是一省一市，而是需要整个淮河流域城市的联动效应。中国有八大水系，包括长江、珠江、黄河、海河、淮河、辽河、松花江以及雅鲁藏布江，但是从八大水系的流经范围以周边城市的分布来看，唯独淮河流域没有形成独立的城市群，其中的原因主要是历史上的淮河长期受到黄河水患的影响，700多年的淮河泛淮打破了海河的完整性。而且，在历史上，淮河作为诸多军事战争的主战场，一直处于动乱的状态，因此，淮河发展的不稳定性使得淮河流域形成不了独立的城市群。

2010年的十七届六中全会审议通过了《中央关于深化文化体制改革 推动社会zhuyi文化大发展大繁荣若干重要问题的决定》，此《决定》的出台将助力淮河文化产业的发展。淮河生态经济走廊建设采用各区域为点、以整个流域为带的发展模式，主要是河南信阳、江苏淮安、安徽蚌埠为核心区域，相比较于河南、安徽，江苏省淮河流域城镇文化协同发展稍显逊色，苏北五市以及扬州的协同发展意识薄弱，而经济走廊的构建正是将六市文化连接起来，以点带面，以淮安为首，促进江苏淮河流域城镇文化的合作发展。