(1)日本的“造村运动”
日本属于岛国,山地、丘陵占国土面积的71%,耕地面积仅占13.6%。20世纪50-60年代,日本大量农村劳动力外流,使农业生产力下降,农村面临解体。于是在20世纪70年代末,日本展开了“造村运动”,对农村资源进行综合优化、实现多目标、高效益的开发,展现不同乡村自身独特的地域特色和文化魅力。37968
“造村运动”实质上是以政府的引导为主,形成的一种地方特色的农村区域发展经济模式。根据一个农村地区的自身特色和优势,发展农业特色产品、村庄特色旅游项目以及特色文化娱乐活动项目等。它的重点在于发展了特色的乡村产业、人文魅力,激活了乡村的内在发展动力,积极影响了日本乡村的振兴和发展,改变了日本乡村的产业结构、市场竞争力和吸引力。
总而言之,在进行乡村建设时,必须清楚认识乡村自身拥有的资源,着重发展一到两项特色资源,即可让乡村焕发不衰的活力。论文网
(2)韩国的“新村运动”
韩国国土同样以山地、丘陵居多,耕地占国土面积的22%。韩国的“村运动”以交通、田地、供水等作为农村基础设施建设的重点,提倡村民自力更生,不过多依赖政府,同时政府引导发展现代城市农业,拓宽农民获得收入的各种渠道。[7][8]
20世纪60年代的韩国,农业落后,城乡差距拉大,农民收入低。于是在1970年,韩国政府为了改变农村面貌,开始倡导“新村运动”。“新村运动”可划分为3个阶段:前十年,着力于改善农民的生活生产条件、改善农村基础设施;1981年以后的十年,着力于调整农业结构,实现农民增收,缩小城乡差距;1991年至今,则致力于城乡一体化发展。
与上一节的日本“造村运动”相比,“新村运动”建立于政府收入低与农民自力更生的基础之上,实现了农村低成本推进跨越式发展的典范,具有很大的借鉴意义。
2.国内
江苏省人地关系的两个特点就是人口稠密与土地资源紧缺。作为全国人口密度最大的省份,江苏省人均耕地面积不足1亩。虽然江苏相比中西部地区经济发展程度较高,但土地利用率已达90%以上,能再开发的土地资源已十分紧缺。
“十二五”期间,江苏省城镇化与城乡一体化发展效果明显,城镇化率已达到66.5%。可见江苏省城镇化率已接近70%,届时城乡差别基本消除。为此,江苏省开展村庄重塑工作必须以城乡一体化为目标。
近年来,江苏认真贯彻中央、国务院关于加强“三农” 工作的决策部署,加大统筹力度,加快推进现代农业发展,加大强农惠农支农政策的支持力度,实现了粮食产量的十二年连增,农村整体发展态势良好,为全省村庄提升整治打下了坚实的基础,为全省美丽乡村建设提供了保障。
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