自1988年监理制度出现在我国，监理制度在我国大力发展至今，通过多年的风雨历程，监理这个行业已经可以在中国建设中起到巨大的作用了。但是国外监理行业的发展历程远比中国久。

1、 国外项目管理方式的演变62010

最早的监理模式是由国外发明的。国外监理方式的演变经过了以下几个阶段逐渐在工程行业中拥有了监理模式：第一个阶段，在14世纪以前，这个时候是业主直接雇佣并组织工匠进行工程的营造。第二个阶段，14-15世纪，这个阶段出现了营造师，营造师的主要作用和国内包工头是一样的，作为业主代理人的方式管理工匠的营造工作。第三个阶段，15-17世纪，这个阶段出现了建筑师，建筑师主要担任设计工作，而营造师主要担任施工管理。第四个阶段，17-18世纪，在这个阶段有人提出了承包与发包的模式，这个模式的出现为监理师的出现奠定了基础，业主这个时候雇佣承包商进行建设施工，但是没人管理施工过程，便聘请人专门管理监督承包商。第5个阶段，19世纪，工程咨询监理师正式成型，主要工作为帮助业主计算标底，控制投资、进度、质量，进行合同管理和项目的组织、协调。二战后，工程监理制度进一步发展成为工程建设组织体系的一个重要组成部分，传统意义的工程建设活动被三个主体分割占有，这三个主体分别是监理工程师、承包商、业主。80年代以来至今，一些有长远发展眼光的发展中国家，吸取并发扬了发达国家的优秀高效的监理制度。并结合本国的经济发展现状，建立了符合极具本国特色监理机构实行对各项工程建设的监理。因此亚洲、非洲和世界银行等国际银行金融组织确定了工程向国家申请贷款的必备条件之一是该工程必须有工程监理监督，建设监理制度也成为了工程建设的国际惯例。

2、 国内外工程监理发展现状

自1988年监理制度出现在我国，监理制度在我国大力发展至今，经过20多年的风雨历程，监理这个行业已经能够在中国建设中起到不可估量的作用了。

在国外监理行业的发展历程远比中国久。Kubal（1996）提出了全面工程质量管理，主要包括项目前期管理、设计管理、施工管理、采购管理、公关管理和生产准备管理等，所能提供的服务非常广泛。在1913年的时候国外成立国际咨询工程师联合会（FIDIC)，是目前最大的咨询工程师组织。Nael(1997)列出了FIDIC施工合同条件。Ndekugri(2007)详细的描述了监理管理人员作为独立的第三方运用FIDIC施工合同条件在雇主和承包方之间公正公平的保持平衡。Wu Y等（2014）提出了利用合同机制减少雇主和承包方之间信息不对称造成的风险。 C.M.Tam等（2003）提到了中国建筑的安全管理是非常糟糕的。

在监理行业中，美国和英国是起步最早的国家，2005年颁布的200家世界最大咨询公司中，美国和英国占据了一半以上。国际上的咨询市场始终被西方国度垄断。国外监理的主要特点是人才高素质化，能够熟练运用FIDIC的高技术职称人员在公司中高达30-40%的比例。论文网

国际工程咨询与中国监理不同的是，他们所接触的业务更加纵深发展。可以提供全方位监理，并把全进程咨询融入监理过程当中，主要包括项目前期管理、设计管理、施工管理、采购管理、公关管理和生产准备管理等，所能提供的服务十分广泛，基本全部覆盖了工程建设管理中的各个局部中。目前工程咨询被国际非常认可，并且把其中的理念融入到各行各业。

在国内，刘贵文等（2010）对近几年我国建设工程监理行业开展的优化方式进行了辨别,定量地剖析了相干行业目的对建设工程监理行业发展的影响水平。同时，刘贵文和邓飞（2009）对建设工程监理制度的形成过程和相关法律法规进行了梳理，指出建设工程监理的制度矛盾是导致建设工程监理行业尴尬局面的根本原因。陈飞（2005）提出中国现在监理范围太小、监理工程师对自身的要求过低、监理取费太少和监理工程师的权力太小导致责任感过低，监理行业没有企业化，并且在政府介入的情况使其结构出现很大的问题，社会评价褒贬不一。应对这样的情况，我国应该修改《建筑法》，把其中的问题作出针对的修改，使其法规的到完善。然后再正对其管理的模式进行全面的改革，同时扩大监理的范围程度，对更多的监理业务进行服务。黄艺蕾（2007）提出了中国工程在发展的道路上监理行业存在着不少的问题，并针对中国的监理行业提出了发展策略。他提出我国监理企业需要从单一的工程监理中走出困境，必须向工程项目的整个过程提供多方面、多方位的服务，从而与国际建筑市场对接。由于我国的发展道路上的主要经济载体就是交通公路其中的运输行业，为了保证运输行业的发展迅速，必须建立良好的公路系统，所以我国经济发展策略中的重点项目必然是公路系统的建立与完善，监理就是其保证质量的根本元素。刘伟（2013）着重强调了公路工程中监理其费用、进度和质量的方法的重要性，并提出现在的监理制度由很严重的缺陷，必须进行改革。他认为如果要改革现在这种缺陷，那么监理行业需要拥有市场的评估制度，这种制度能够改善我国公路的发展现状。范兵（2015）指出现阶段我国的监督管理方式是通过企业自身发现问题，或者是由社会或者政府对其进行监督，其中社会监督是最多的监督方式。他在研究这些管理方式时发现了许多问题，并分析其中的管理形式、管理质量并对问题做出结论和改进建议，希望能够对我国公路建设工程监理行业起到促进作用。宋震（2006）提出如果想要做好监理行业，那么必须确保工程进度的控制，在监理过程中掌握核心项目的重要管理手段和对核心内容的进度控制是保证工程进度的首要因素。在监理过程当中管理进度、质量和成本进行全面优化，最终保证项目顺利完成预期目标，并对进度控制在监理中的作用进行了详细的研究。