到目前为止,国内外的学者对高速铁路的安全风险管理进行了广泛的研究,但研究的水平都略有差异。以欧洲和日本为代表的高速铁路国家,是高速铁路发展的领头羊,也是因为他们有着较长的高速铁路运用的历史和丰富的高速铁路运营的经验,所以在积累了大量的高速铁路技术的同时,也获得了详实的历史数据、完备的技术保障体系,更建立起科学合理的规范制度。然而我国高铁发展相对晚一些,因此在安全问题研究方面常表现出数据不足,因此做高速铁路研究缺乏有效的历史数据支持。同时我国国土辽阔,地质多复杂,历经高原山地等复杂地形,所以在高速铁路风险管理研究时也很难去借鉴国外资源与数据。72169
1国外研究现状
在世界高速铁路的设计、建设和运营过程中,将旅客生命安全和行车安全全部放在了首位,安全技术在高速铁路建设和运营管理中的应用了不断完善。在高速铁路安全运营过程中,主要是通过建立相应的安全标准、提高相应的技术装备质量、建立相应的自动化运行管理和相应的安全监控保证高速铁路的安全[1]。
对铁路的安全问题大多数发达国家都是十分地重视,他们主要是通过改进安全管理方法和科技来进行的,如制定安全性、可靠性严密标准,增设安全检测和监控的设备,对铁路交通事故数据的收集和分析,造成各类事故的调查建立具体的事故链的形式,以达到提高在铁路安全管理中的作用[2]。重视铁路交通事故分析,运用系统工程、人机工程学、故障树分析等方法对事故进行总结,找出事故发生的原因,找出危险源,提高安全风险管理水平。法国、日本、德国等国,高铁发展较早,不仅技术先进,而且积累了大量的装备保障技术、检测维护系统等安全管理经验,由于各种安全手段的使用,发达国家铁路交通事故发生的概率很低,这一经验值得借鉴[3]。
日本新干线记录了了超过40年的火车事故记录,日本铁路安全管理强调主动管理,从上到下的安全管理和评价体系,注重风险管理进行了总结和安全管理的风险,通过对事故原因的分析,总结各种事故引起的危险因素,及时发现事故和采取控制措施,提高防治效果的萌芽。并通过政府的监督和评价,不断完善安全管理体系,实现安全管理水平的不断提高[4]。
法国高速铁路已经运营了三十年,虽然发生了事故,但没有发生死亡。这离不开法国高速铁路健全的安全管理体系。法国政府制定了一系列铁路技术标准,具有系统性、逻辑性、实用性和严谨性。它达到了一个非常科学的水平,是铁路安全的基础。政府部门设立独立监管机构监督和管理铁路安全。法国高速铁路拥有完善的监测报警系统,有利于最早发现异常和故障排除。与此同时,法国高铁从设计阶段非常严格,采用前期风险分析方法,对高铁装备研发、制造、安全把关严格。论文网
安全管理最有效的方法是安全评价。通过对铁路运输安全的因素,系统研究和分析安全评价,评价结果发现在铁路系统中的不安全因素和风险,有助于相关政策的发展,加强风险控制,提高铁路安全管理水平。国外铁路系统的安全评价,往往通过现场资料的收集,总结经验,建立事故模型,基于事故数据和模型分析的安全评价模型,并结合实际生产安全评价更加紧密,结果是可行的。例如Kallberg通过现场数据,包括火车脱轨,交通冲突,过断层,二百八十种不同的事故链的客运事故,建立安全评价模型,评价结果具有很好的实用效果。
发达国家在铁路安全评价方面的研究时间较早、经验丰富,值得借鉴。具有166年历史的英国铁路监察局于2009年重新修订了《铁路安全准则及指引》(Railway safety Principles&Guidance),从影响轨道交通的安全要素将轨道交通分为8个方向,列出互相影响的33项准则[5]。而欧洲电气标准委员会(CENELEC)(由欧洲铁路行业标准,包括EN50126铁路应用:可靠性、可用性、可维修性和安全性以及一系列其他铁路专业标准,已成为世界铁路安全评价的标准指南[6]。