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(5)应急物流资源动员体系
应急物流资源动员体系是指按照应急物资动员规模动员适当的组织人员、物资来参与应急物流各环节的活动,是和整个应急管理过程紧密衔接的体系。针对当前我国各类重大突发性事件的应对实践中政府物资储备不足,且应急物流的动员缺乏合理规划,应急预案与应急物流系统缺少配称问题。我国应急物流动员体系的完善需要按照分级原则、分类原则、周期原则,建立指挥协调、分级响应的应急物流动员体系,具体在动员活动中,根据应急预案的等级和突发事件的规模,合理组织物资、人员,做到应急物流资源动员体系和应急预案的响应分级协调机制、有机配称,使得应急物资动员、应急物流运作都能和应急管理工作有效衔接,建立结构合理、流转顺畅的应急物流管理系统。
2.2.6 应急物流的运作流程与管理
应急物流的顺利实现是一个系统工程,除了建立应急物流保障机制外,还涉及应急物流技术平台的建立、应急款项的筹措与管理、应急物流中心的构建、应急物资的筹措与采购,应急物资的储备、应急物资的调度、运输与配送。应急物流协调指挥中心下设采购、运输保障和物流中心管理等部门,并通过物流信息平台进行协调指挥。指挥中心控制和管理各部门的作业,中心向各部门发送指令信息,同时各部门实时回馈信息,各部门间实现信息的双向传递。物资采购业务主要由采购部门负责,物资在途运输由运输部门负责,物资在物流中心的分拣、加工和包装由物流中心管理部门负责,物资配送由管理部门和运输部门共同负责。
应急物流运作的跨区域行为和产生的大量物流信息,需要在大范围内建立强大的物流信息系统,通过信息平台将各个地区性的物流企业和部门联系起来,准确搜集系统所需要的基础数源,不断补充和更新数据库,确保迅速预测或获得突发事件的信息,掌握自身资源信息以便及时形成优化的解决方案,监控流程的动态信息以进行实时调整。
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