持续推进依法治密 保密行政管理科学规范

改革开放40年来，从加强社会zhuyi法制成为我们的一项工作方针，到全面依法治国成为领导人民治理国家的基本方略，社会zhuyi法治建设走过了不平凡的发展历程。保密工作紧跟中央部署，始终坚持在法治轨道上发展进步，不断提高运用法治思维和法治方式管理国家秘密的能力和水平。

一是健全保密法规制度体系。改革开放带来了全新的发展机遇，也推动保密工作领域不断拓展。从1980年到1983年，中央、国务院印发或转发了一系列关于保密工作的规范性文件，涉及经济、科技、外贸、军工、边防口岸、涉外工作等多个领域，具有很强的针对性和可操作性，初步实现了改革开放初期重点行业领域保密工作有章可循。经过近10年的实践探索，保密法治建设初见成效。1988年9月颁布、2010年4月修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称保密法）标志着我们在依法治密的道路上迈出了关键一步，从此保密工作实现了有法可依。的十八大以来，围绕信息化条件下保密工作的新特点新要求，《保密法实施条例》《保密事项范围制定、修订和使用办法》等保密法规、部门规章和一系列规范性文件、保密标准相继出台，系统完备、科学规范的保密法律、法规、规章、制度和标准体系初步形成。
1978年关于恢复和健全保密委员会的通知

二是推进保密工作依法行政。保密管理逐步从内部管理向依法管理转变，是改革开放以来保密工作的一个鲜明特征。保密法专章就保密行政管理部门依法行使监督管理职责做出规定。为深入贯彻全面依法治国和法治政府建设要求，进一步推进保密管理职能转变和管理方式创新，2017年1月，国家保密局制定印发《关于全面推进保密工作依法行政的意见》，就落实保密行政管理部门执法主体地位、明晰保密管理权责、规范权力运行等事项提出具体要求。同时，持续深入推进保密资质审批改革，建立完善保密行政管理部门权责清单制度、重大事项调查研究和集体决策制度、行政复议和行政诉讼应诉工作机制，探索建立法律顾问和公职律师制度，全面提升保密工作依法行政水平。

三是依法破解保密管理难题。把国家秘密定准、把涉密人员管住，始终是保密管理的重点和难点。改革开放环境下，定密不规范、解密不及时，涉密人员身份复杂、保密审查不严格，网络攻击渗透、窃密泄密频发等新情况新问题不断出现，定密管理、涉密人员管理、网络保密管理日益成为制约保密事业发展的瓶颈问题。2014年全国保密工作会议提出，打响“三大攻坚战”，切实强化“三大管理”。近年来，国家保密局组织研究制定《国家秘密定密管理暂行规定》，组织开展保密事项范围制定修订和集中清理，制定出台进一步加强涉密人员管理的制度措施，强化涉密网络分级保护、信息管控等全过程管理，依法破解“三大管理”难题，推动“三大攻坚战”取得阶段性成果。

坚持创新发展道路 保密科技水平大幅提升
1978年关于恢复和健全保密委员会的通知

20世纪80年代以来，世界科技发展突飞猛进，有些国家率先把最先进的科学技术运用到窃密活动中，大肆窃取别国秘密。同时，现代通信、办公自动化和网络技术的迅速发展，也给保密技术防护工作提出了许多新问题新挑战。“唯改革者进，唯创新者强”，我国保密科技工作紧紧抓住时代发展机遇，勇往直前、乘势而上，走出了一条自立自强的创新发展之路。