3、内法规制度建设要与时俱进

　　2013年4月25日，总《在中央政治局常委会审议时的讲话》中提出：“要抓好工作创新，在总结经验的基础上，适应形势发展，推动巡视内容、方式方法、制度建设等方面与时俱进。”这一科学论断揭示了一个基本原理：规出于实践。内法规制度建设只有面向实践、植根实践，才能经得住实践检验。

　　实践出真知，管治的伟大实践产生了内法规制度，管治的经验是内法规制度的源头活水；制定内法规制度则是一个发现、提炼和固化管治实践经验的规范化过程。

　　面对新形势新任务，我们要按照总关于创新内法规制度、把纪律和规矩立起来的重要讲话精神，在创新内法规制度上统筹推进，把全面从严治落到实处。要根据形势和任务的发展变化，研究内法规制度建设规律，不断充实完善地方尤其是基层的内制度，提高内法规质量。要坚持问题导向，立足当前，着眼长远，充分发挥基层的创造性，对已经取得管治明显成效的宝贵经验应认真梳理，及时将实践成果以内法规的形式固定下来，形成长效机制。为确保2017年基本形成涵盖的建设和的工作主要领域，建成适应管治需要的内法规制度体系框架，建100周年时全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的内法规制度体系做出努力。

　　4、良法之治重在执行

　　内法规制度的生命力在于实施，内法规制度的权威也在于实施。对此，总在《加快建设社会zhuyi法治国家》一文中明确提出：“要完善内法规制定体制机制，注重内法规同国家法律的衔接和协调，构建以章为根本、若干配套内法规为支撑的内法规制度体系，提高内法规执行力。”

　　按照总的这一要求，创新内法规制度建设，一方面要进一步健全和完善内法规制度体系，实现规纪与国家法律的有机衔接，另一方面要保证已制定生效的内法规得到有效实施。这就必须提高员干部的章规纪意识，将管治的制度要求内化于心、外化于行