二、准确把握集体领导和个人分工负责相结合的主要内容

　　《准则》对实行集体领导和个人分工负责相结合的主要内容作出了明确规定。

　　（一）各级委（组）要坚持集体领导。各级委（组）必须坚持集体领导制度，这是实现正确领导、有效治理国家的根本保证。《准则》将各级委（组）集体领导摆在坚持民主集中制原则的首位，从三个方面作了强调：1。对什么问题进行集体领导。《准则》指出，各级委（组）要善于观大势、抓大事、管全局。这就决定了集体领导的内容主要是对重大问题进行决策。一般来说，所谓重大问题，是指对全局有着关键或者比较关键意义的问题，主要特点是全局性、整体性、战略性。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，都属于重大问题，必须经集体讨论作出决定。2。按什么程序进行集体领导。要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，广泛听取各方面的意见建议，完善民主决策、科学决策、依法决策机制。新形势下，必须把维护中央权威，确保政令畅通摆在首要位置，坚决做到“四个服从”，即员个人服从的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全各个组织和全体员服从的全国代表大会和中央委员会，核心是全各个组织和全体员服从的全国代表大会和中央委员会，坚决同以同志为核心的中央保持高度一致，不折不扣贯彻执行中央的路线方针政策和重大决策部署。3。用什么制度规范集体领导。要按照完善和发展中国特色社会zhuyi制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，以及深化的建设制度改革的要求，加强民主集中制建设的顶层设计、整体规划，努力使各项制度相互补充、相互衔接、相互协调，使制度运行能够涵盖各个领域、兼顾各个方面。要坚持继承和创新相结合、重点突破和整体推进相结合，不断加大制度建设力度，及时将民主集中制建设的理论创新、实践创新成果转化为制度成果。同时，切实抓好各项制度的落实，推动民主集中制制度建设取得实际成效。

　　（二）委（组）主要负责同志要带头执行民主集中制。总指出，民主集中制贯彻得怎么样，关键看领导干部做得怎么样。执行民主集中制，一把手以身作则很关键。《准则》围绕发挥委（组）主要负责同志的作用，从三个方面作了强调：1。发扬民主。带头发扬内民主，带头坚持集体领导，严格按程序决策、按规矩办事，带头开展批评和自我批评，正确对待少数人意见，不搞一言堂甚至家长制，切实防范唯我独尊、刚愎自用、我行我素、个人专权等行为。2。善于集中。在班子中要起表率作用，集体讨论问题善于统领全局、把关定向，善于集中集体智慧，特别是要把班子成员正确意见集中好、分歧意见统一好、否定意见说服好，坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实。3。敢于担责。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以的事业为重，以人民利益为重，忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，严格按法律、制度、规定办事，不计较个人得失，面对艰难险阻敢于碰硬、敢作敢为。

　　（三）领导班子成员分工负责。集体领导是实行分工负责的基础和前提，领导班子成员分工负责是实现集体领导的有效途径和保证。《准则》从三个方面对加强领导班子成员分工负责作了强调：1。充分发表意见。领导班子成员要切实增强全局观念和责任意识，在集体决策时充分发表意见。特别是对分工负责的工作，要吃透上情、掌握下情，提出具体意见供集体决策。在集体决策过程中，要秉承对和人民事业高度负责的精神，敢于提出不同意见。2。执行集体决定。要严明的组织原则和内政治生活准则，守纪律、讲规矩，集体讨论时可以畅所欲言，一旦作出决定，就必须坚决执行，一抓到底。如有不同意见，可以保留或向上一级组织提出，但在上级或本级组织改变决定以前，除执行决定会立即引起严重后果等紧急情况外，必须无条件执行已作出的决定，不得违背集体决定自作主张、自行其是。3。维护班子团结。领导班子成员在对集体负责的同时，必须尊重主要负责同志，积极配合支持工作；领导班子成员之间要相互协作，相互补台。当然，维护班子团结绝不是一团和气、相互包庇，而是坚持讲原则、讲规矩，发现问题和不足及时指出，共同维护坚持性原则基础上的团结。