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农村财务管理存在的问题与对策
近年来,虽然农村的财务管理工作有了很大的改进和提高,但是,由于多种多样的原因,相当多地区农村的财务管理中还存在很多的问题。如果解决不好,不仅会损害农民的切身利益,挫伤农民的生产积极性,而且会损害党群干群关系,还会引起社会矛盾,阻碍农业和农村经济发展,影论文网响社会主义新农村建设。
一。农村财务管理中存在的主要问题
1。财务制度落实不到位,财务管理混乱。农村的财务管理虽然有一定的规章和制度,如开支审批制度。财务收支预算制度。财产物资管理制度及民主理财制度等,但是大部分村干部对财务管理的重要性认识不到位,导致财务管理的各项制度不能真正落到实处,各个职能模糊不清,遇到财务问题,相互推卸责任。再者,农村的财务人员本身素质比较低,他们在很大程度上看村干部的脸色和意愿进行财务操作,导致财务工作不规范,出现大量虚假现象,进而导致了农村财务管理混乱,严重影响了正常的财务管理工作。
2。财务监督制约机制不健全。目前,农村尚未建立起一套相对健全和完善的财务监督机制,对于财务管理的监督力和执行力不够,因此农村的财务管理制度需要进一步完善和健全。一直以来,村级财务会计管理既具备了行政管理的一些职能,又具备了预算会计的某些特点,因此缺少一套较为成熟。科学及操作性较强的指标体系来进行考核。在的某些地区,到目前为止,仍然没有建立起一套成熟。科学。合理且可行性较强的财务管理量化体系标准,与之相对应的奖惩机制更是无从谈起。缺少了这些有效的考核制度和奖惩机制的约束,农村财务管理的监督约束力无法得到充分有效的发挥,所谓的民主监督更没有保障,进而导致村民的权利得不到根本保障。
3。财务人员业务水平不高。在中国,农村会计工作起步相对较晚,对农村财务人员的重视和培训也相对较少,最终导致农村财务人员的整体素质比较低,进而导致财务人员在财务管理时操作不规范,出现错账等。农村财务人员业务水平不高主要表现在以下几点:财务人员的法律意识和财务管理意识淡薄,处理会计事务的随意性较大;村级财务人员处理财务事务较为随便,经常不按照会计制度进行核算,记录不清楚,有些账簿不全,账目不明确,有的甚至变成糊涂账;财务凭证残缺不全,凭证的签字审批都比较混乱,有些甚至自批自报,虽然现在要求全是正式发票,而有些时候改变了支出用途,事实上市加重了农民负担,这样很容易导致会计犯错误,公款私用等现象屡见不鲜。
4。民主理财和财务公开流于形式。在农村里,很多村组的民主理财和财务公开都是纸上谈兵,从未真正付诸行动,主要表现在以下几个方面:村组的民主理财小组都是由村干部提名。村委会批准成立的,这样的任命就失去了真正民主理财的意义;一些理财小组成员根本不懂财务知识,对财务工作一点都不熟悉,财务操作不规范,不按照严格的财务制度来进行财务管理,缺乏有效的监督;民主理财活动很多时候不正常。不严肃,村组理财人员没有真正意识到民主理财的重要性和意?x;有些村组不定期开展民主理财活动,更有甚者自始至终就没有开展过民主理财活动,民主理财小组形同虚设;有些村组的财务公开形同虚设。流于形式,对财务没有彻底公开甚至出现假公开现象。
二。加强农村财务管理的对策建议
1。提高对农村财务管理工作的认识。一定要重视农村财务管理工作,将农村财务管理工作作为一项大事来抓,密切联系群众,以群众的切身利益为根本出发点,让群众参与到财务管理工作中来,保证财务管理工作的公正性和公开性。将农村财务管理工作作为村干部工作考核的一部分,在一定程度上提高村各级领导对财务管理工作的重视程度。大力宣传农村财务管理工作的重要性,提高群众对财务管理工作的认识,积极引导群众参与财务管理工作,采取民主方式选取村级民主理财小组成员,定期对他们进行财务管理知识的培训,提高他们的理财水平。简言之,只有村级领导和群众团结一心,共同提高对农村财务管理工作的认识,才能使农村财务管理工作达到事半功倍的效果,才能有效地推动农村经济持续稳定发展。
2。建立健全各项机制。要建立和完善各项开支标准及定额,如村干部的薪酬标准。各项福利标准。公务接待标准等。村干部的薪酬和福利标准由镇级干部进行核准签发。对于村组组长给予一定数额的经济补贴,对于离退休老干部,严格按照国家标准发放退休金。要进一步建立健全各项管理制度,快速形成村级财务监督管理体系,以便更规范地进行村级财务管理工作。
3。提高农村财务人员的整体素质,稳定财会队伍。为提高农村财务人员的业务水平,农经主管部门要定期对农村财务人员进行财务知识培训,包括专业知识培训和业务指导等。可以采用集中办班的形式集中培训,或者派一些有经验。业务水平较高的人员到村里进行分散指导,也可以将财务培训知识做成书籍和培训讲义等,分发到各个村组,让他们自学。通过这些形式,不断提高村级财务人员的业务水平和整体素质。再者,对农村财务人员的聘用,一定要严格按照规章制度来审批,不可以随便任命,要尽可能保持村级财务人员的整体业务水平。对于财务人员的离职和接任,一定要做好财务交接工作,做好财务档案的移交和保管工作。对于一些没有原则性。不按章程办事。违反法律法规的财务人员,一定要及时清理,坚决保持财务人员队伍的纯洁性和先进性,进而提高整个财务队伍的业务素质和涵养。
4。完善民主理财监督管理制度。要充分发挥群众的监督力,保持财务管理工作的正规化和公开化。要在群众中通过民主选举和民主推荐的方式,选择一些敢于说真话。熟悉财务管理工作的人员组成民主理财小组,选择一名精明能干的群众作为组长。这些成员都必须具备高度的责任心,对所有群众负责。要尽量保持这个小组队伍的稳定性,不要做太大的人员变动。
三。结语
农村财务管理工作对农村的经济发展起着非常重要的作用。因此,必须要高度重视农村财务管理工作,认真分析农村财务管理工作中问题存在的原因,不断探索。不断创新,努力寻求解决这些问题的有效对策,努力完善农村财务管理工作,进一步规范农村财务管理,推动农村财务工作的进展,进而促进农村经济的持续稳定发展。
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