4。2。1明确纳入环境可持续发展原则 12
4。2。2细化环境规则的实体规范 13From+优!尔.YouErw.com 加QQ75201`8766
4。2。3完善环境规则的程序规范 14
结 论 16
致 谢 17
参 考 文 献 18
1 前言
经济全球化的浪潮始于20世纪80年代,至今仍方兴未艾。进入21世纪,国际投资作为经济全球化的一大重要手段,促进了国家、地区之间资金、技术、原材料等要素的自由流动,加速了资源全球性优化配置的进程,使得全球经济更上一层楼。但是,国际投资具有双面性,除了使列国获得普遍的经济利益,也让全球生态环境遭受了严酷的侵害。论文网
随着可持续发展的目标的确立,环保意识的全球化,越来越多人关注国际投资所带来的环境问题,关注国际投资自由化与环境保护之间的冲突。国际投资条约作为国际投资的主要载体,因此成为协调上述两者冲突的重要手段,国际社会开始认识到需要在国际投资协定中对于出现的环境问题进行规制。在2012年,世界各地共签署了17个国家投资条约,且每个投资条约中均包含一些有关环境保护的条款;相对而言,在1985年之前签署的投资条约均未涉及环境问题,在1985-2001年间签署的投资条约中只有少于10%的条约包含环境条款。[1] 以我国为例,我国至今已与超过130国家和地区签订了投资协定,[2]近年所签订的投资协定中都纳入了环境规则,如中国-韩国FTA中就规定了环境保护的内容。如今,环境规则在双边投资条约(BIT),甚至在一些范围更广的投资条约,如自由贸易协定(FTA)中变得越来越平常。不同于以往多处于休眠状态的国际投资规则,东道国利用纳入环境保护的国际投资规则所采取的环境规制措施,由此引起的一系列与东道国环境措施有关的投资仲裁案例,使得纳入环境规则的国际投资条约有了更多的实践检验机会。实践检验过程揭示的主要问题与忧虑是国际投资条约中的环境规则的适用遭遇困境,东道国所采取的以环境规则为依据的环境规制措施受到投资者的质疑,并无法在投资争端仲裁实践中得到支持。
正是始于上述关切,本文对国际投资条约中的环境规则进行全面深入探讨,将立足于国际投资与环境的关系问题,关注环境规则在国际投资条约中地位和效力,及其在投资和环境争端解决实践中具体的适用情况,分析现有国际投资条约中环境规则的不足及其原因,并进一步提出完善意见。
2 国际投资条约中环境规则的文本规范文献综述
早在上世纪80年代,国际投资所引起的环境问题便受到国际社会的关注,为了平衡投资自由化与环境保护的关系,早期国际社会所做出的尝试是在所签订的多边环境条约或者规范中加入投资规则。如1982 订立的《内罗毕宣言》[3]明确了跨国企业在跨国投资中的环境责任,但是实践证明,在环境文件中纳入投资规则由于缺乏约束力,对于解决国际投资中的环境问题鲜有裨益。晚近以来,在国际投资条约中纳入环境规则的做法成为典型,无论是立法模式、立法内容,还是法律实践,都有所进步。随着国际社会对环境保护认识的深入,国际投资协定中环境规则的确立也经历了从无到有、从少到多、从抽象到具体的过程。[4]近几十年,国际投资规则从双边发展到多边,然而与环境有关的投资规则却经过了一个由多边向双边的逆向发展过程,环境规则在双边投资协定中实现了从抽象到具体的突破。