俗话说,“苛政猛于虎也”,制度如果不建设好,换个掌权者仍然避免不了同样的错误, 因而,权力运行制约和监督体系的建设就显得尤为重要。首先,权力运行制约和监督体系 是实现中华民族伟大复兴中国梦的战略要求。中国梦是权力运行制约和监督体系的重要思 想引领,因而权力运行制约和监督体系要建设好,首先必须坚持这一重要思想,实现国家 富强、民族振兴、人民幸福,实现经济社会发展、共同富裕,与此同时,能够推进反腐倡 廉工作,提高党的思想作风建设和执政能力,将反腐倡廉这一阶段性的任务与中国梦的战 略目标紧密结合;同时,权力运行与监督体系的建设能够提高反腐倡廉的力度,反向丰富 中国梦。双方紧密结合,相互协调,以稳妥地推进国民经济的健康发展以及人民生活水平 的显著提高。其次,权力运行制约和监督体系也是增进党的执政能力、全面深化改革的重 要保障。一方面,只有进行切实有效约束及监督,加大监督力度,将权力关进制度的笼子 里,才能提高党的执政能力,保持党和人民群众的密切联系,为我国经济发展提供客观条 件,使得中国特色社会主义事业不断发展,实现中华民族伟大复兴。另一方面,全而深化 改革在处理政府和市场的关系、建立完善社会主义市场经济和转变政府职能、改革行政体 制等方面都涉及到权力主体间的利益博弈。如果缺乏对权力主体有效的制约和监督,必然 导致利益分配不均衡,导致不公平现象的产生。因而,建立健全权力运行制约和监督体系无论是对于党的执政能力还是深化改革都显得尤为重要。最后,建立健全权力运行制约和 监督体系还是避免权力异化的重要手段。国家权力由人民授予,因而“权为民所用”,全 心全意为人民服务,是权力本身应有的角色。然而,官员却可能有与公共利益相悖的个人 利益,再加上官僚自主性使官员能够超越自身的法定地位与职能,超出政治家的掌控,在 关乎人民切身利益的公共决策中发挥主要作用,此外,公共部门也有自己的部门利益,也 可能与公共利益相悖。由此看来,为了保证人民群众根本利益,建立权力运行制约和监督 体系就显得更有必要了。

二、我国权力运行制约和监督体系存在的主要问题论文网

(一)对权力运行和监督的认知问题 “思想是行动的先导”,权力运行制约和监督存在的最基本的问题,说到底就是人民群众对权力制约和监督的认识不足和官员、领导干部的观念障碍问题。首先,人民对于权 力认知不足,认为权力是政府官员所享有的,与作为普通百姓的自身无关,并且认为政府 大部分官员高素质,能自律,思想觉悟高,政府官员自身能够有效约束自己。然而,“经 济人假设”也告诉我们,官员也有自利倾向,追求自身利益最大化,有时可能与人民利益 相悖,并且官僚自主性也为官员追求自身利益提供了可能,提供了滋生腐败的条件。当然, 随着社会发展、观念进步,这种思想已经减少,但是不排除有部分人仍有这样的想法。此 外,还有人认为权力虽然关系到群众的切身利益,但却错误的把权力制约和监督认为是政 府部门内部事务,而忽视民众参与的重要性。此外,领导干部观念障碍也是重要因素之一。 某些领导干部没有充分认识到联系群众的重要性,因而在任职后随心所欲使用权力,甚至 在滥用权力后还不以为然或者存有侥幸心理。此外,权力至上的观念依然存在。一些官员 认为自身素质高,自制力强,如果对权力进行制约,那么就会成为牵绊,不能及时有效的 使用权力处理相关事务。

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