致 谢: 13
附录A:调查问卷表 14
一、国家关于高校住宿管理的规定论文网
教育部《关于切实加强高校学生住宿管理的通知》:“学生宿舍和公寓是学生日常生活与学习的重要场所,是对学生进行思想政治工作和素质教育的重要阵地。学生住宿管理事关学生人身安全和财产安全和财产安全,关系到学校正常的教学、生活秩序,关系到学校和社会的稳定,也关系到我国高等教育事业发展的高度,增强政治责任感和现实紧迫感,把学生住宿管理工作作为学校教育和管理的重要组成部分,高度重视并切实负担起学生住宿管理的领导责任,将其列为高校教育管理工作的重要日程,作为学校的一件大事来抓,不能推向社会。”;“各高校应积极创造条件为学生解决住宿问题,原则上不允许学生自行在校外租房居住”
二、高校宿舍管理的现状
在当下我国高校 对大学生 宿舍的管理中,通过检查宿舍来对实施对宿舍的安全和卫生等问题进行管理和监督是最为普遍的方式,本文通过随机对上海、安徽、吉林、江苏等地多所高校的100名学生的问卷调查(文末附调查问卷表),对各高校宿舍管理的方式、时间及大学生对查宿舍的看法和建议做了整理:
(一)查宿舍的时间和方式
回答问卷的被调查者中有90人左右所在的高校会对学生宿舍进行检查,51。1%的高校查宿舍是在不定时且不固定的时间,31。1%的查宿舍是在白天上课时进行,17。8%左右是会在晚上查宿舍;大部分学校实行宿管部门和学生结合查宿舍,其中66。7%的被调查者反映在他们都不在宿舍时也会直接进入宿舍内检查,接近一半的调查者反映会有男性工作人员或学生进入女生宿舍检查,并且37。8%的被调查者表示每周要查宿舍两次或者两次以上。
二、在校大学生对查宿舍的看法
虽然有将近一半的人认为学校是有权查宿舍的,但其中65。6%的被调查者都感到在被查宿舍时会感到自己的隐私权等权利受到侵犯。认为学校有权查宿舍的理由大都为:学生应该服从学校的管理;从衡量法益角度看,行政管理权可以构架于私人利益之上;学生宿舍是属于集体共同拥有和维护的空间,应当定期用检查来约束;学校查宿舍对于保障学生安全,督促学生维持宿舍良好环境有存在的必要;为了规范和避免学生使用违规电器导致意外事故的发生有必要查宿舍等。而另一部分被调查者认为高校无权查宿舍,理由如下:宿舍属于学生私人空间;大学生基本均已成年,查宿舍侵犯隐私权;住宿舍已经支付租金,因此对宿舍有使用权,不应受他人干涉;宿舍没有人的时候进去别人的屋子检查是不合法的等。
(三)学生宿舍的日常管理规定
几乎在所有的被调查者的学校,都对学生宿舍的日常管理有着相似的规定,例如对学生宿舍的作息时间有着规定,早上和晚上按规定时间开关宿舍的大门,晚上若学生超过规定关门时间回宿舍将视为晚归,根据学校规章制度说明理由或者对晚归学生进行相应处分;例如学校对学生宿舍的用水用电额度也均有规定,超出规定的用电及用水就由住宿的学生自己负担;再例如部分被调查者的学校会规定晚间断电或者停断网络等规定。
三、高校是否有权对学生宿舍进行检查
(一)大学生宿舍的性质文献综述
在升入大学时,学校就会给每个人分配好宿舍,学生每人每年向学校缴纳一定的住宿费,这也是许多被调查者认为大学生宿舍是属于学生的私人住宅的原因—因为向学校缴纳了租金。但我认为,大学生与学校之间并未成立租赁关系。