我国城镇化进程中房屋拆迁的群体性过激事件的思考(2)
一、房屋拆迁中的群体性过激事件的限定
房屋拆迁中群体性过激事件的概念：拆迁群体突发事件是指在房屋拆迁过程中由人为因素引起的，突然发生的，严重扰乱社会治安秩序、有可能或已经造成重大社会影响损失的事件。征地拆迁过程中被拆迁人在“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的经验性认知促使下，与拆迁人进行利益博弈，引发群体突发事件。[1]“据建设部统计，2004年一季度的才签信访量比2003年同期增长3倍。从2004年年初以来到建设部上访的人数，截至6月22日已有4026批、18620人次，其中集体上访905批、13223人次，个体上访3121批、5397人次。” 且近几年来，由拆迁引发的群体性突发事件不断上升，给社会造成了极其恶劣的影响。这些事件就如毒瘤一般，给我们国家的经济发展、城市建设和社会和谐留下无尽的隐患，对我们国家极为不利。
二、房屋拆迁中群体性过激事件的影响
由于我国房屋拆迁过程中的一些利益冲突、不公正事件的发生等，导致房屋拆迁中群体性过激事件发生，并且呈两种趋势：一种是群体性突发事件的数量逐年上升；另一种是群体性突发事件的性质越来越恶劣。这两种情况对我们的社会的稳定、和政府的形象和我们国家的经济发展是及其不利的，其造成的危害如下：
（一）导致社会不稳定，甚至动乱，影响社会主义和谐社会的建立
的第十优尔届四中全会第一次明确提出构建社会主义和谐社会的重大战略任务。这也意着我们第一次把和谐社会的建设放到同经济建设、政治建设和文化建设同样的突出位置上，由此可以看出我们对于建设和谐社会的重视。但是随着城镇化进程的加快，房屋拆迁不可避免的要进行下去，但是随着拆迁工作的日益深入，到各级信访部门反映农村征用土地和城镇居民房屋拆迁程中群众利益被损害的问题越来越多，这种情况已屡见不鲜。这些状况明显与我们国家提倡的和谐社会不相符合，违背了我们构建和谐社会的初衷。若不及时处理，房屋拆迁中群体性过激事件最终会导致社会的不稳定，从而影响社会主义和谐社会的建立。