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浅析大学生村官在村民自治中的作用(2)
2、在解决村民会议中存在的问题的作用
第一,大学生村官对村民会议和村民代表会议的相关知识的宣传。村民委员会主要由村民会议构成,村民会议是由全体村民组成的会议,决定涉及村民切身利益的重大事情。村民会议是全村最高的权力,即决定权和罢免权。但在现实生活中,村民会议一般不能召开,村民代表会议也存在着许多问题,如:议事程序不规范、村委会成员过多参与、“两委”关系不和谐等,使村民代表会议形同虚设。大学生村官通过对国家相关政策以及法规的大力宣传,使广大村民加深对村民会议和村民代表会议的认识,了解各项村规民约及相关法律法规。大学生村官还通过对村民会议的解读,从而对代表的职责和权力就行详细解释,增强了村民的文权意识和表达渠道。大学生村官的任职对广大农村村民来讲,无论是在思想上还是在行动上都极大的增强了村民的参与村民自治的积极性,促进了基层民主政权的建设。
第二,大学生村官对信访工作的推动作用。农村地区村务繁多而且牵涉面较广,常常因为土地承包权、国家政策补贴、换届选举不公正、宅基地等问题进行访,上级领导稍有不慎就会激化矛盾,引起不必要的麻烦。大学生村官本身具有较强的专业素养,在很大程度上能够更加耐心和流畅的解决村民上访问题,把村民问题压制在萌芽状态。
3、对于农村文化建设方面的作用
在信息传播方面。互联网传播信息的便捷性和时效性是毋庸置疑的,虽然互联网在21世纪取得了跨越式的发展,但在广大农村地区的普及率还很低,尤其是在中西部地区的广大农村地区。即使在
计算机
覆盖的农村地区的用户也主要是青少年,而中老年村民对电脑和
网络
还是很陌生。在许多地区的农村地区,大学生村官通过潜移默化的形式逐渐改变了村民信息传播途径,村官们通过用信息致富的例子教育村民,让他们正确使用手中的媒介工具。而且还不断创新信息传播渠道,例如通过板报和宣传栏等公共设施,把与村民相关的信息及时的告知村民。
在教育文化方面。由于历史和现实的种种原因,农村地区的广大群众整体文化素质较低,在义务教育实行之前,很多人都上不起学,使科学文化知识逐渐淡出人们视野。这在客观上制约了农村经济、政治的发展。直到义务教育实行之后,这一状况才出现转变。但这并没有从根本上扭转部分村民的“文化无用论”的陈旧思想。大学生村官通过大量鲜活的例子证明了科学文化知识的重要性,同时村官们从农业入手,帮助他们出谋划策,助发家致富,用自身实践证明了知识的重要性,这极大地提高了村民素质,也在村内形成良好的民主文明风气。
4、大学生村官在加强村务公开、村务管理中的监督作用
大学生村官在农村大多担任村支部助理一职,助理职位有利于锻炼大学生村官处理与村支部和其他领导班子成员的关系的能力,赢取他们的信任,继而发挥自身的专业素养和能力。大学生村官不仅是政治文化的传播者,同时也是民主政治制度的推动者,在处理职位关系往来的时候要注重因人而异,对领导既不是一的唯命是从也不是太过于抵触。对于那些作风专横的村级组织领导人,要向他们灌输民主、法制的思想,更要以自己务实的工作态度、勤勉敬业的工作精神的去感化他们。大学生村官应当积极地把先进的民主措施引入到自己所服务的农村地区,为“两委”班子选举提供借鉴,推动村民对选举进行监督,有效地促进和监督村务公开,推动农村基层民主政权的发展。另外大学生村官在日常工作生活中,可以加强对农民的进行思想政治教育,培养他们的民主意识,使村民加深对村民自治的认识,形成村民对村委会和村支部的监督。
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