日本自由贸易协定选择的国际政治分析(2)
中日韩自由贸易协定，简称中日韩FTA，最早是2002年由时任中国国务院总理朱镕基向日韩两国领导人提出的构想，同时日韩两国同意共同研究。但是直到2010年1月才启动、2011年12月才完成官产学共同研究。直到2012年，距离初次提出中日韩FTA已过去10年，三方才正式计划于当年内进行三轮FTA谈判。目前，中韩已经签署了FTA协议，日本仍在谈判中（或者是在犹豫）。中日韩三国间产业、贸易互补性强，贸易往来频繁，加上地理位置较近。因此可以说，中日韩FTA是典型的市场驱动型自由贸易协定。
（二）日本的参与
日本早在2008、2009年就已经表现出了对中日韩自由贸易协定和跨太平洋伙伴关系协定的兴趣。但是由于各种各样的原因，无论是中日韩自由贸易协定还是跨太平洋伙伴关系协定，日本参与的谈判都没有实质性进展，甚至陷入僵局。近期，日本政府重启了中日韩自由贸易协定和跨太平洋伙伴关系协定的谈判，但仍然举步文艰。
中韩自由贸易协定已经签订，跨太平洋伙伴关系协定在美国加入后迅速扩张，吸收了太平洋沿岸大量国家——¬¬两者都进展良好。在这种情况下，作为太平洋和东亚的重要经济体的日本，在自贸区谈判上已经落后很多。为何两个发展势头良好、进展迅速的自贸协定，当日本参与时谈判却举步文艰呢？
自由贸易协定的签订与否、与谁签，不仅关系到一国的经济、贸易，而且关系到其政治、外交各方面利益。日本如何选择自由贸易协定，不仅要考虑经济贸易收益，更加要考虑对日美同盟、对与中韩关系的影响以及国内利益集团的利益诉求等。
本文拟从国际政治、国际关系方面分析日本加入中日韩自由贸易协定和跨太平洋伙伴关系协定的各自利弊，并在此基础上对日本于参加跨太平洋伙伴关系协定和中日韩自由贸易协定两者的偏爱程度作出判断。
二、中日韩自由贸易协定与日本
如前所述，自由贸易协定的签署与否与国际政治、国际关系密切相关，甚至可以作为一国外交的重要工具。虽然区域自由贸易协定可以不谈政治、安全问题，但是不得不说，相互缺乏政治互信，甚至有尖锐矛盾的话，恐怕难以实现实质性的经济合作［1］。
（一）中日韩自由贸易协定目前进展
中日韩三方FTA谈判在2012年就已经启动，至今已进行了优尔论谈判［2］。与其他FTA谈判相比,其进程明显偏慢。在2014年在北京举行的亚太经合组织领导人非正式会议上，中国国家主席和韩国总统朴槿惠共同宣布“中韩自由贸易区已经完成实质性谈判”，并且已完成文本草签。在中韩双边自贸协定已经签署的情况下，中日、韩日FTA谈判就显得更加重要、更加紧迫。无疑，现如今，日本是中日韩FTA谈判能否最终达成的最关键因素。
韩日FTA首轮谈判于2003年进行，至今共举行过优尔轮。在2005年的谈判中，双方在开放农产品市场、扭转贸易逆差等问题上意见不一致，特别是在独岛主权归属、历史问题和慰安妇等问题上产生严重分歧。，至今没有恢复。
中日FTA谈判比之韩日谈判更加不容乐观。1972年中日实现邦交正常化，其后有一段外交关系蜜月期。其间中日贸易持续增长，日本对华大量投资，日本迅速成为是中国的第一贸易伙伴。到2006年，中美贸易额超过中日贸易额，美国成为中国第一贸易伙伴，不过日本仍居第二。在中韩双方自贸协定已经草签、三方FTA谈判陷入僵局的情况下，如果中日关系不能尽快改善，今后数年内，中韩贸易额极有可能超过中日贸易额，从而韩国成为中国第二大贸易伙伴，并且在中国市场上，韩国商品比日本商品更有成本优势。
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