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上市公司预测性信息披露的法律规制(2)
2.对上市公司的意义
披露预测性信息可以让上市公司进一步完善公司的治理结构,并且对于管理层从整体上提高公司的管理水平有着积极的作用。因为上市公司在预测性信息披露后,对于其本身也带来了巨大的压力,而这种压力对其经营发展来说也是一种约束和激励。上市公司在公开披露了预测性信息后,就必须要对其发布的预测性信息负责,更加谨慎地管理公司,使公司的经营业绩尽可能地符合文件中的预测性陈述,以维护公司的良好形象,最终达到完善公司治理结构、提高公司管理水平以及提升公司盈利状况的目的。
其次,披露预测性信息有利于其募得更多资金。投资者在了解了上市公司的未来发展状况之后,对其投资有了更深的把握,这可以促进投资者投资该公司的积极性,上市公司自然筹集到更多的资金,这无疑有利于公司的发展。
3.对证券市场的意义
从宏观上看,上市公司披露预测性信息有利于提高证券市场的效率,使证券市场上的资金资源得到优化配置,使证券市场发挥融资的最大作用。首先,上司公司披露预测性信息的举措能够相对减少外部投资者搜集信息的成本,并且可以在一定程度上降低社会交易的费用。投资者做出投资决策之前需要依靠预测性信息,但是假如公司都不披露预测性信息,而投资者想要避免投资风险,就只能寻求投资分析师或者证券分析师的帮助。但是由于投资分析师本身也是公司外部信息的使用者,其分析预测的准确性一般不高,这导致投资者既没有得到信息分析的优势,又使投资成本过高,从而必然会造成社会资源浪费的结果。因此,预测性信息的披露有利于降低投资者投资成本,提高预测性信息的准确性,减少社会资源不必要的浪费。更重要的是,预测性信息的披露有利于投资者的理性投资决策,有利于促进证券市场资源的优化配置,同时还可以防止内幕交易行为的发生,从而使证券市场的运作更加有效,最终起到提高证券市场效率的作用。
4.对证监部门的意义
预测性信息披露制度有利于证券监管部门实现对证券市场的监管。上市公司为了获取稀缺的资本投资,必然会向社会公众披露其公司的预测性信息,而在信息披露之后,就必然会受到社会公众的监督,所以上市公司也必然会更为审慎地管理公司,务必使公司能够实现预测性信息所预测的状况,而不会随意去做会损害自身利益和形象的事情。这样证监会就可以通过制定相关法律制度来规范预测性信息披露,对证券市场主体及其行为进行监督管理和调控引导,还可以防止证券市场中投机行为(虚假披露、不实陈述、内幕交易等违法行为)的发生,以维护广大投资者的合法权益。因此从这个角度而言,预测性信息的披露可以使证券市场的监管得到更好的实现。
二、我国预测性信息披露制度现状与缺陷
(一)上市公司预测性信息披露现状
首先,信息披露的核心是信息的真实和完整。在我国,一些上市公司为了实现自身融资利益的最大化,往往不从公司的实际出发,过度美化公司的未来发展前景,导致预测性信息难以客观,而且有的上市公司担心精确地提供自身的预测性信息会泄露公司的商业机密,故其往往对一些重大事项的披露不够充分,避重就轻。因此预测性信息容易造成上市公司虚假陈述。其次,上市公司对于预测性信息披露的积极性普遍不高,由于预测性信息的不确定性,即使上市公司谨慎诚信地作出预测,也可能因政策、经营环境、经营活动等内外部因素导致预测与实际结果不一致,而投资者可能会因为预测性信息的落空而遭受损失,其可能选择诉讼来要求上市公司因虚假陈述而承担赔偿责任,给上市公司带来了诉讼风险。而且目前我国并没有实行强制性预测性信息披露制度,使得许多上市公司披露预测性信息的愿望不积极主动。
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