半个多世纪前,我国的退休年龄制度将男女退休年龄分情况区别对待,女性比男性早5年甚至10年退休,是基于对女性权益的保护。但是现今我国社会飞速发展,家庭,社会和国家的情况早已今非昔比,这一退休政策又能否适应我国现今的国情呢?
二、我国现行异龄退休制度存在的问题
(一)女性退休年龄远远滞后于预期寿命
中国的退休年龄政策制定于1951 年,当时的新中国刚刚成立,经济水平不高,各项事业也在刚刚起步。人均寿命只有57 岁,男性的预期寿命比女性略高。当时规定男性60岁退休,女工人50 岁退休,女干部55 岁退休这一退休政策,是男女退休年龄与预期寿命相适应的体现。让女性比男性早退休的政策也是符合当时的国情的。
但是随着我国的国民生活水平和医疗水平的提高,我国国民人均寿命显著提高,有数据统计,特别是女性的预期寿命为77岁,比男性的72岁高出5岁之多,预期寿命差距很大。此外,现代女性比男性更注重保养,同一年龄段的女性也比男性年轻得多,有更好的身体资本去完成所在职位的工作。此时再适用半个多世纪前的退休年龄制度,让女性早于男性5年甚至10年退休,显然是不符合实际情况的,也是不合理的。源'自:优尔-'论/文'网"www.youerw.com
(二)女性人力资源极大浪费
随着我国经济社会文化的发展和受教育程度的普遍提高,我国的劳动起始年龄后移趋势明显,而退休年龄仍沿用60多年前的旧制,反而使得女性的工作年限相较于男性来说相对较短。越是那些受教育时间长、学历高的女性,工作时间反而越短。但是她们岗位上工作多年,对于企业非常了解,而且具有丰富的工作经验。特别是一些特殊职业,如专家、教授、学者、医生等,往往需要学习很长时间和积累很多经验才能够达到现在的技术高度。这显然阻碍了部分高学历、高素质女性人才的发展,造成女性人力资源的浪费。社会损失掉了一部分有学历有经验的劳动力;女性劳动者自己减少了参与社会事务的时间。这无论对于社会还是女性劳动者个人来说都是有百害而无一利的。
(三)原先的“照顾政策”已经与时代不相适应
半个多世纪之前,家务劳动主要由妇女承担,且女性还要生儿育女。为了尊重、照顾和保护女性,政府制定了女性早于男性5到10 年退休的差别退休政策。 女性往往可以比男性早5年甚至10年离开岗位,享受退休金的同时也能更好的照顾家庭和子女。这是出于对女性的关照和优待,是保护妇女权益的“合理差别待遇”。在当时来说是受到人们的欢迎和支持的。但是这种退休年龄制度仅限于当时 “男外女内”的家庭模式之中,当时的生产水平不高,经济发展也比较缓慢,保护妇女权利和男女平等观念也没有像现今一样深入人心。
但是随着社会经济文化的不断发展,这种“照顾政策”已经明显与时代不相适应:一是女性受教育水平提高,高学历高素质女性越来越多。女性的文化水平并不低于男性;二是由于我国实行计划生育,每个家庭基本只有一个孩子,女性负担减小,没有必要为了照顾家庭和子女提前5年甚至10年退休;三是改革开放以后,人们生活水平改善,女性身体和脑力素质有了很大增强,预期寿命超出男性5岁左右;四是由于科学技术越来越先进,更多的家庭选择使用电器做家务,使得女性从繁重的家务中解放出来。五是随着人们男女平等意识的增强,越来越多的女性发现“保护政策”已经起不到对女性的保护作用,反而使得女性享受不到应得的利益,所以呼吁取消这种所谓的“保护政策”。