摘  要：新中国成立后，我国即开始了公务员干部队伍考核，2006年我国《公务员法》正式实施，但是随着社会、经济的发展和政府行政体制的改革，国家选拔人才的方式更加民主、更加公正，以前的公务员考核制度的弊端逐渐凸显出来，主要表现为：考核目标不确定，激励功能不能实效；考核指标粗糙，考核结果失真；考核等级缺乏，结果不公平等。因此，为促进我国行政体制更加规范、干部工作更加积极，需要建立健全更规范的考核体系、增强考核制度的激励功能、加大平时考核工作力度、增强和改进年度考核工作、增加考核结果的等次、加强对考核结果的监督，以此推进公务员考核制度改革。58435

毕业论文关键词：公务员；考核制度；问题的对策

Problems of the Civil Service Examination System and Countermeasures

Abstract: After the founding of New China, China began a civil service cadre assessment, in 2006 China's "Civil Law" formally implemented, but with the reform of social and economic development and administrative system, the state personnel selection method is more democratic, more just, drawbacks of previous civil service examination system gradually come out, mainly as follows: uncertainty assessment objectives, not the effectiveness of the incentive function; rough assessment indicators, examination results distortion; lack of evaluation grade, the results inequity. Therefore, in order to promote China's administrative system more standardized, more active cadres need to establish a sound more formal evaluation system, improve the incentive examination system function, increased routinely efforts to enhance and improve the annual assessment work, and so increase the examination results second, strengthen the supervision of the assessment results, in order to promote the reform of the civil service examination system.

Key Words: Civil servant; Examination system; Countermeasures of the problems

我国的公务员考核制度在我国的政治文明发展进程中占有着举足轻重的地位，是实施公务员其他各项工作的重要根据和关键的突破口，是我国公务员制度的“中枢”。实施公务员考核制度是为了促进我国的公务员制度更加公平公正，实施过程更加民主。为了适应公务员考核制度建设的需要，2005年国家颁布的《公务员法》对考核制度做了必要的修改，但是这次的修改依然没有改变公务员考核制度存在的严重问题，仍然需要寻找有效的途径来改变公务员考核制度中存在的考核等次过少、结果不公开、考核的试题内容过于简单等弊端。

一、我国公务员考核制度的形成和发展

我国现代化的公务员考核制度主要来源于新民主主义时期的干部考核制度，是在此基础上逐步建立和发展起来的，是对传统人事干部考核制度的继承与发展。但是新民主主义革命胜利后传统的干部人事制度已经不能适应现代化的发展，对干部人事制度的考核提出了新要求，主要目的就是为了更好的用人服务。

（一） 公务员考核制度的起源

我国的公务员起步点是在解放后，1949年中华人民共和国成立后，我国开始加强公务员干部队伍的整体考核力度，把对公务员的考核放在了重要的轨道上，大力加强公务员考核制度建设。

1949年建国以后，国家为了选拔更加优秀的人才，我国的干部考核形式主要以“鉴定”的方法，这也是我国的中央有关部门普遍推行的一种干部考核制度。所谓“鉴定”是指在一定的工作时间和学习期内对干部的各项表现进行考核。

实行“鉴定”的目的主要是为了让干部能够认识到自身的不足进而提高改善自己，使工作更加有效率地完成；另一方面，实行“鉴定”也有利于促使组织较客观地了解干部成员，发现问题，从而制定合理方案以考核和培养干部。但是随着时代的进步，1964年中央在考核干部成员的时候加强了对干部的业务能力和专业水平这两方面的考核，对考核形式也做了很大的调整，改变了以前单一的考核形式。十年文革的灾难降临让我国的公务员干部考核制度措不及防遭到了极大的损害，公务员考核一直处在迷茫不知向何处的地位。