2、研究现状
(二)县委的责任
按照政治社会学理论,社会上的每个人都具有多重角色,角色多重性使得其职责具有复杂性,所以要分析县委的责任,必须理顺他们的角色。
第一,党员。党员是我国执政党的组成部分,每一位党员的思想和行为都会影响执政党在群众心目中的形象。县委首先是党员,这是县委的基础性角色。
第二,基层党建的领导者。县委是县域内党群体的最高领导者,承担了县城内的基层党建工作。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,所以做好基层党建的工作对开展县域的各项工作至关重要。县委要以身作则,认真执行党的政策方针,更重要的是采取各种措施推进基层党建稳步发展,唯有如此,才能逐步提升全党的服务能力和服务水平,落实党为人民服务的执政宗旨。
第三,县域最高决策者。县相对于中央来说就是“微观国家”,麻雀虽小却五脏俱全,而县委就是县域的“一把手”,具有最高决策权。县委是一班之长,需要统领全局,协调各方,其执政理念和执政行为的优劣,对县域发展、基层治理、民生改善,都有举足轻重的作用。
县委的多重角色使得他们具有多种责任。结合政治学的相关理论,笔者将县委应该负有的责任分为:领导责任、法律责任和道德责任。
1、县委的领导责任文献综述
县委是基层党建的领导者,领导基层党组织建设是其主要领导责任,具体内容包括三方面的责任。首先是学习责任,我们一直在倡导建设学习型政府,同样也要建设学习型的政党。党员们要学习党的理论政策,还要学习各方面有利于社会主义现代化的各种专业知识,更要树立终身学习的理念。而县委既要当读书学习的表率,又要组织好领导班子和党员干部的学习。其次是宣传责任,作为基层党组织要宣传党的路线、方针、政策,发展壮大党组织,县委要积极组织各种活动,加强党与群众的联系。最后是遵守党纪的责任,党的纪律是规范党员行为的一把标尺,是不可触碰的红线,遵守纪律和规章制度履行自己的职责,不超越自己的职权范围行事,忠于职守,这是最基本的责任。