2. 在智慧港口方面
广州港务局进行了港航基础业务支撑平台、港航综合信息管理平台等业务管理信息系统的建设,很大程度上提高了港口、航道、运政等业务管理水平,提升了港口的行政监管效率;另外,还进行了公众信息网、引航调度和行政业务网上申报等公共服务系统的建设,提高了港口的公共服务水平,让港口企业、船东们、市民能更快捷地知晓港航动态和办理业务;在智慧港区进行的试验项目已经获得一些成就,如在黄埔港区开展的关于RFID技术在港口集疏运系统应用的研究,为其应用的整体框架方案和不停车智慧型闸口规范的制定奠定了基础,改造后的港口的实际通过能力将大大提高,成本也会得到有效降低。
3. 在电网、水网、供气的智慧化方面
2013年5月,110千伏云平变电站在广州萝岗区九龙镇九龙工业区已经被正式投入使用,中新(广州)知识城建设完成第一张智能电网,另外中新(广州)知识城为了研究分布式能源的接入还选取了一栋住宅区作为示范点来进行智能用电小区建设;广州市水务局开展了对中心城区河涌湖泊水口的智能水网感知系统的建设,其中选择了南国花园作为智能水表示范区、以珠江新城作为供水管网智能管理示范区;在建立了智能监控调度和应急指挥平台的同时,广州市政府还积极引导管道燃气企业进行智能抄表技术试点,智能型燃气表的运行使得抄表员轻松获得每月使用燃气的数据,在减轻了其工作量的同时也提高了其工作效率。
㈢ 民生服务进一步发展
为了提高政府的公共服务水平,广州市政府建立了以集约共享为原则的统一网上办事大厅。到2013年11月,广州网上办事大厅已经有40多个市直部门进驻,一共发布了6000多个事项,很好地实现了网上与实体大厅一体化办事服务。同时,广州市在全国首先推出了市民网页。作为智慧城市一体化民生服务平台建设的典范,广州市民网页的出现有利于整合全广州市的政务信息资源,解决“信息孤岛”的问题。到2013年11月,市民网页已经实现了9大类民生账单订阅查询服务、500多项政务事项办理和10个业务系统“E站通”,其累计下来的访问量超过两百万人次。
在智慧文化方面,手机应用“广州文化市场服务平台”的推出为市民提供了文化活动信息查询服务;广州图书馆通过自助图书馆增加了图书服务的渠道,其建立的微信服务平台提供图书查询、预约和续借等服务更是进一步方便了人们的借还书。在社会保障方面,社会保障市民卡已经开拓了社会保障、民政、医疗卫生、住房公积金、市民网页、文化、金融、交通、林业和园林、体育等共10个业务领域,更好的保障了市民的权益。在智慧医疗方面,广州市对全市医疗机构诊疗卡进行统一,在区域卫生信息平台的基础上建立了健康档案系统和统一预约挂号系统,另外还与省内主要城市以及周边省市共同合作以解决民众异地就医的问题。
二、广州智慧城市建设中存在的问题
虽然广州市在建设智慧城市的过程中取得一定的成绩,但是在技术、基础设施建设、管理和产业等方面仍然存在着很多问题,需要政府予以重视。
㈠ 智慧管理统筹力度需加强
从广州市政府跨部门的政务信息共享统筹协调方面来看,部门间的“信息孤岛”问题导致了市民在办理事项的过程中资料重复提交、流程繁琐、效率低下等现象的出现,这在很大程度上降低了政府的行政效率,造成了社会资源的浪费。这种现象之所以存在,一是因为政府部门传统政务观念根深蒂固,没有很好地利用互联网服务平台推动政府内信息的传递流转,产生了很多的“信息孤岛”。二是政府部门常以部门规章或文件作推托,给信息共享工作设置了障碍。而《广州市政府信息共享管理规定》在没有有效的执行下,政务信息共享工作收到的效果很小。三是政府统筹协调机构权限不能满足建设智慧城市的需求,其层级需要提升,如天河智慧城、黄埔智慧港等智慧城市综合示范区都有这样的问题。四是广州市与珠三角地区、港澳地区智慧城市群的协同不够,不利于发挥智慧城市建设的规模效应。
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