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    3、 社区组织、管理上的变化
    由于土地开发的时差性,一些开发尚在进行中。因此,部分安置小区仍由镇、村管理。这种管理只是一种过渡,居委会是城市基层政权的重要依托,街、镇对社会事务的管理,主要通过居委会去实施和落实。李莹的《新型农村社区建设中存在的问题及对策》 中明确指出:“社区管理还是采用村务管理的老办法,管理与实际契合度不够,社区群众自治机制、组织建设和制度建设还不到位。”由于新安置的小区没有物业管理,没有业主委员会,因此,村镇承担了社区建设和管理。松江地区大学城发展速度最快,已经完成了村改居的过渡,而其它一些小区尚在开发进行中,处于过渡期。 随着社区重建后的进一步发展,居委会将最终取代村委会,履行对社区的建设管理职能。
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