2。2师资力量的差距

农村教师的工资、福利待遇远低于城市，导致很多优秀教师趋向于选择城市学校而放弃在农村教学，优秀教师的流失加上刚踏上工作岗位的大学生不愿意留在农村，使得农村教师资源紧缺，于是出现了大量的代课老师，教师队伍不稳定，而这些代课老师大部分学历层次低，教师素质较差，导致教学质量严重不达标。农村的很多优秀青年教师向城市学校流动，使得留下的教师年龄都偏大，这些老年教师的知识比较老化，不符合新课程改革的要求，导致城乡基础教育的教学差异日显突出。江苏省盐城市的一次调查中显示：教师队伍老化，一些农村学校教师的平均年龄为50多岁，一

些乡镇40岁以上的在岗教师占60%[8]。而且农村学校各学科的教师数量不均衡，一些学科甚至由非专业的老师代替上课，因此再次拉大了城乡基础教育的差距，农村教师队伍问题突出，成为制约今后基础教育发展的主要因素[9]。

2。3差别迥异的教学方法

在教学方法上，农村学校大都是传统课堂教学，对于教学设备的利用率很低，教学方法陈旧没有创新，教学模式也没有突破，很难提起学生学习的兴趣。相比较而言，城市学校的教师教学灵活性大，对于教学方法的突破创新很大胆，且能合理运用多媒体设备、网络等现代化教学手段对课堂教学进行补充和拓展。

教学方法在一定程度上影响着教学的内容，城市教育注重学生的德智体美劳等全方位的发展，培养学生朝各个方向发展，注重发掘学生的潜能。家长思想较开明，对于孩子的培养也尽心尽力，而社会活动和课外活动丰富多彩，使得孩子的知识面变得

更广，视野更开阔，综合素质能力更强；而农村学校比较看重学生的学习成绩，加上教学方法不得其道，只是让学生死记硬背，为了应付考试而学习，压抑了孩子天性的释放，成了“考试的机器”，还有一些学校甚至为了提高升学率，压榨音体美、自然、劳动技术等所谓的“副课”的学习时间，还额外给语数外增加了时间，老师只传授文化知识，而忽略了学生其他方面的发展，因而造成发展的不均衡性。

2。4 城乡家长学历构成的差异文献综述

由于社会经济水平的差异及其他不同因素的作用下，城市和农村在受教育程度方面有着很大的差距，农村的低学历人口远高于城市的低学历人口。农村本科及以上甚至高中学历的人口比例很小，而主要集中在文盲、小学及初中学历，总的来说，农村人口文化素质较低；而城市则是高学历的人口占据的比例大，人口素质较高。

3 城乡基础教育发展不均衡的原因

3。1 政策原因

随之在改革开放和社会变革的影响下，农民逐渐往城镇流动，“民工潮”开始席卷全国，农民这种在城乡间的流动也极大影响着孩子的教育就学问题[10]，导致农村学校的学生数量日趋减少，出现了“空巢家庭”等现象，学生的锐减导致教师的数量也渐渐变少，质量越来越劣等；而城市学校的学生越来越多，对于教师的需求也逐渐膨胀，因此很大一部分农村教师流向城市也就不言而喻了