目次
1绪论...3
1.1研究背景3
1.2研究意义3
1.3研究内容4
2江苏省质量监督现状分析及存在的风险问题.6
2.1江苏省国际贸易分析..6
2.2江苏省质监局职能分布7
2.3江苏省生产机电类产品企业情况9
2.4江苏省机电类产品出口检验模式...10
3江苏省机电类产品出口检验风险问题原因分析..11
3.1出口机电企业员工及队伍风险.11
3.2出口机电企业风险...11
3.3监管模式不合理.11
4机电类产品质量监督风险控制相关对策(机电、再制造机电)13
4.1风险分析工作制度化.13
4.2出口机电风险评估智能化.13
4.3出口机电现场操作指导规范化.14
4.4出口机电产品监管模式流程化(机电产品、再制造机电产品).14
结论1
致谢3
参考文献...4
1 绪论 1.1 研究背景 政府质量监督检查机关作为政府的监督机构,其在维护社会主义市场经济体制的顺利运行和保护国有资产的安全完整等方面发挥着重大作用, 然而,由于政府工作因其工作的性质非常特别,需要长期保持低调并且需要体制性屏蔽,这使得人们对政府监督检查风险认识不足,仅有的认识也大多通过新闻报道得知。事实上,随着我国市场经济体制改革的深化,政府质量监督检查风险隐约出现日趋显化的特征,这对于研究政府监督检查风险、降低监督检查风险具有重大作用。江苏省作为我国重要的经济省份,其流通的产品主要为国内流通和国际贸易两方面,因此为了保证国内及国际消费者的权益,更是为了巩固我国在国际贸易中的地位,质量监督检查必须是有关部门工作的核心。因此如何在短时间内提高江苏省出口产品质量监督检查的技术能力、人员素质、产品本身质量等是相关检查部门当前工作的首要问题。只有全方面的考虑国际贸易中存在的风险问题,才能在最大程度上降低质量监督风险,这也是相关部门需要不断前进的目标。
1. 2 研究意义 随着人们的生活水平不断提高,消费者逐渐地将注意力转移到产品的质量问题上,电视、电脑等平台为我们获取企业质量问题的消息提供了平台,通过媒体曝光的产品以及企业不计其数。曝光的企业设计的面非常广泛,有我们了解的生活日用品、食品,也有间接影响我们生活的机电产品、纤维、玻璃制品等。周玮、张水清[1]提到近年来我国机电产品对外贸易稳定增长,2007 年进出口总额达 12004.6 亿美元,占全国外贸进出口总额的 55.2%,出口占世界机电产品出口总额的 10%以上,已居德、美之后为世界第三位。对于增长速度如此之高的机电类产品,无论是江苏省还是其它省份,都应将出口产品的质量放在第一位,只有产品质量长期持久地符合国际贸易产品标准,我国机电类产品出口额才会更快地增长,甚至赶超德、美成为第二位,因此研究如何降低出口产品检验监督的风险,提高机电类出口产品的整体质量,检验检疫风险防范管理的两点意义: (1)引发质量监督检验风险的因素可以分为内生性因素和外生性因素。在众多的内生性因素中,发生频率最高的还是部分质量监督检查机关的工作人员存在玩忽职守、不依照相关法律法规执行工作的行为。在习主席上台以后,贪污腐败之风被彻查,法治社会与民主社会的建设脚步在不断地加快,监督执法部门对负责出口产品质量相关机构的监督力量日益增强,这就造成了质量监督检查人员的工作风险与其需要负责的法律责任紧紧相连。但目前的情况是质量监督检验的监管模式再严格,仍然有一些工作人员不按照规章制度办事,经受不住外界诱惑的考验。因此面对各种类型的监督风险时,相关负责人能否做到准确地认识、判别、抵御各种风险,并进行有效的控制,关系到质量监督事业的长远发展。 (2)判定一项出口产品质量监督检查工作效果如何,最直接的方法就是通过判断其工作的成本、效率、风险等方面,从而决定这次监管工作是否成功。监管效果直接决定着相关检查机构在出口产品质量检查中所面临的风险大小。根据理论模型与实际工作中的经验我们可以发现,质量检验的水平高低与质量监督风险成反比。 随着法治质检建设的逐步深入, 科学、规范的质量监督检查已经成为目前国际贸易监管的必然要求。监管已成为检验工作的必然要求。目前江苏省的检验监管技术水平、人员素质等方面均有待提高。