摘  要：网络在公共政策执行过程中的运用是时代发展进步的结果，但是网络对公共政策的执行具有一定的消极影响和积极影响。为了更好的推动公共政策执行的实施，我们应当采取相应的有效且合理的措施引导网络正确科学的推动公共政策的执行。63279

毕业论文关 键 词：公共政策；公共政策执行；网络；影响；对策

The impact of public policy on the implementation of the network

Abstract:With the development and progress of era, Internet has applied to the implementation of public policies widely. However, to some extent, Internet has both negative and positive impact on the implementation of public policies. In order to promote the implementation of public policies better, we should take effective and reasonable measures to guide the Internet in promoting the implementation of public policies correctly and scientifically.

Key Words: Public Policy; Public Policy Implementation; Internet; Influence; Countermeasure

随着互联网络的不断普及，社交媒体的多元化发展，网络的影响力正如指数型函数般爆炸性增长，几乎已经波及社会生活的每个领域。在政治领域中，网络愈发体现出其重要性，带动公众网络参与政治的新媒体时代，推动实施政府的决策，更是对公共政策执行起着尤为重要的促进作用；当然，一项事物的产生必不可少地会带来消极的影响，所以网络也是政策执行过程中的干扰因素之一。由此我们将从公民网络政治参与、政府电子政务公开化、网络舆情监督管理等三个方面对这一问题进行剖析，仔细探究网络对公共政策执行的干扰影响；从政策产生的源头、政策执行的过程、政策执行的结果三个层面对这一问题进行研究，深入了解网络对公共政策执行的促进作用。从而推动网络多元化时代下政策的有效执行，并进一步推进政府工作愈发完善，促进中国社会主义民主政治之路繁荣。

一、问题的提出

（一）公共政策和公共政策执行

“公共政策是政府为解决公共问题，达成公共目标，经由政治过程所产生的策略，解决公共问题，达成公共目的，乃民生福利与疾苦之所在，且为政府施政作为之具体表现。”[1]而公共政策执行过程中不可或缺的一个重要的具有实践操作性的环节，即公共政策执

行。它是指政策执行人员为了实现政策目标，借用具有一定组织形式的措施或手段，将组织者决策的内容动态优化转化为现实的政府施政的具体展现。简言之，公共政策执行就是“为了实现政策目标，把政策内容转化为现实的动态优化过程。”[2]

（二）影响公共政策执行的因素

为了探析公共政策执行在日益发展的网络大环境下的前景究竟如何，并进行利弊分析，必须从影响政策执行的因素入手，逐一分析。一般来说，“影响公共政策执行的因素大致可分为四个方面：公共政策的性质；公共政策执行的组织机构及行为主体；公共政策执行的目标群体；公共政策执行资源。”[3]

公共政策的性质可以理解为该公共政策执行适用于什么样的环境，该政策是否包含了合法性、权威性、科学性等诸多方面。在何种环境下需要执行该政策决定了该公共政策的性质作用和执行过程方式等。同样，公共政策本身的合法性、权威性、科学性对于政策执行的影响也是深刻的，公共政策的是否科学严谨深刻的影响着政策执行实施的效果与反馈。

公共政策执行的组织机构是否做到上下融合贯通，是否做到组织工作协调合理，是否文献综述

达到科学高效，公共政策的执行人员是否依法管理办公、是否依程序履行相应职责，这些因素都影响着公共政策的执行。科学合理的组织机构才能推动公共政策的有效执行，科学的组织机构要求按照规定的合法性进行组织内部人员协调分配与职能分工，从而进行合理的任务安排。只有合理的任务安排才能够促成公共政策的执行。