14

5、部分变量符合现实推测但在模型构建中无意义 14

(二)政策建议 15

1、各地方政府应根据地方情况了解并满足需求 15

2、重点保障弱势老年人的长期护理需求 15

3、提倡不同性质老年长期护理保险的建立和发展 15

4、家庭护理、机构护理、社区护理等护理模式需共同发展 16

五、 总结 17

致谢 18

参考文献 19

附录 21

一、绪论

(一)研究背景

根据第五次人口普查数据,中国65岁以上老年人口共8811万人,占总人口数的6.96%, 60岁以上人口1.3亿,占总人口的10.2%。据国际标准,中国早已在2000年进入老龄化社会。 由于我国人口基数大,死亡率随着经济发展而降低,中国的老龄化问题日益严峻。人口老 龄化无疑对我国政府、社会和家庭带来诸多压力。

在人口老龄化愈演愈烈的中国,老年人是否可以有尊严的安享晚年也逐渐成为社会热 点话题。因慢性疾病、残疾、意外损伤、衰老而失去生活自理能力的老年人人口数量不断 增加。中国是世界上丧失生活自理能力老年人口最多的国家,也是唯一超过千万人口的国 家。截止至2015年8月1日0时,全国老年人约为22202万,全国失能、半失能老年人约为4063 万,占老年人口的18.3%(民政部2016)1。长期护理需求有日益增加的趋势,然而我国老年 服务发展不平衡,供需矛盾突出。截至2015年底,全国各类养老服务机构和设施11.6万个, 各类养老床位672.7万张2。尽管各类养老床位逐年增加,但供给与需求的缺口仍然较大。

近年,江西省人口老龄化趋势同样明显加快。根据2005年全国1%人口抽样调查资料显 示,江西人口年龄结构已转变为老年型人口年龄类型,比预计的2009年提前4年进入老龄 社会。江西的人口老龄化程度逐步加深。

江西自2005年进入老龄化社会以来,其速度也不断加快,65岁以上人口占总人口的比 重提高值,由2006年的0.05个百分点增加到2013年的0.43个百分点。2010年之前,江西省 60岁以上老年人口占比增幅在0.4%以内,2010年以后增幅均超过0.4%;65岁以上人口占比 增幅在0.1%以内,2010年以后增幅均超过0.3%3。

截至2015年底,全省60岁及以上人口达到633.71万人,65岁及以上人口达到431万人。 然而,截至2016年底,全省养老机构床位数20.9万张,面对日益严峻的老龄化挑战,当地 政府没有满足老年人专业护理需求。

根据以上数据,江西省老年人口占总人口比重明显呈上升趋势,老龄化问题越发突出, 老年护理需求随之增加,但是江西省政府及各地方政府没有建立一个系统的护理体系,随 着需求增加,在未来有可能出现护理需求缺口扩大的情况。因此,需要各级政府切实了解 地方老年人的长期护理需求及影响因素,借鉴发达国家和发达城市已有政策和经验,结合 当地的经济发展水平和需求状况,提供切实可行的长期护理服务以满足需求。

(二)研究目的和意义

1、研究目的

江西省位于我国的中部地区,经济发展水平较沿海地区偏低,但是人口老龄化进程在 逐步加快,对长期护理的需求随之增加。通过实地调研,用真实的数据描述老年人生活、 健康状况以及长期护理需求的差异性,从而分析老年人长期护理需求意愿的影响因素,为 今后地区性老年长期护理制度的建立提供理论依据。最后,总结研究结论并对如何提高江 西省老年人长期护理水平提出相关建议。

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