4。3。 坚持城乡并举，积极推进农村公共设施社区化的体制创新 9

5。 结论 9

参考文献 11

致  谢 12

1。 绪论

1。1。 选题依据

目前，我国城乡公共服务发展存在较大差异，的十八大特地提出推进基本公共服务体系的建设，它既是城乡统筹发展的内在要求，也是新型城镇化的重要内容[1]。

从我国当前国情来看，农村教育、医疗、社会保障等公共服务供给短缺，城乡公共服务呈现二元结构特征。而张家港作为有着“整体城市，一城四区”的城市空间结构的发达地区县级市的重要代表，更应努力推进城乡公共服务一体化发展，力求让城乡居民在教育、医疗、文化、基础设施建设等方面受到同等优质的服务。而张家港离实现“城乡共饮一网水”的目标，还需要作出进一步努力。

1。2。 研究目的与意义论文网

目前，城乡公共服务一体化是衡量城市发展水平的重要指标。首先，在发展过程中，张家港必须保持原有特点，形成独具张家港特色的城乡公共服务一体化发展模式。第二，了解张家港在城乡公共服务一体化的实践经验及所存在的不足之处，思考其未来的发展之路。最后，通过对江苏省张家港市城乡公共服务一体化发展的调查和研究，总结其相关经验教训，为发达地区县级市推进城乡公共服务一体化工作提供理论和实践参考。

1。3。 研究对象与研究方法

1。3。1。 研究对象

张家港市处于江苏省东南部，是苏州市行政管理下的一个县级市。是现代化滨江港口工业城市，是长三角重要节点城市。张家港市面积986。73平方公里，其中陆域面积为791。05平方公里，拥有2个国家级开发区，下面管辖有8个镇，163个行政村和1个农业示范园区、1个旅游度假区。全市总人口为162。82万，其中户籍人口为91。98万，外来人口为70。84万[2]。 

在全国县级市中，张家港的综合实力名列前茅，是中国百强县之一。作为工业城市，其在经济领域发展明显。但是，在教育、医疗、社会保障等公共服务方面，张家港也是发展迅速的。

张家港贯彻着城乡一体，高度文明的特点，其城市化水平已经超过50%，成为全国唯一一个连续三次获得文明城市的县级市，近些年累计荣获多项国家级以上荣誉。

1。3。2。 研究方法

（1）调查访谈法。因作者本人为张家港人，在论文准备时期利用空余时间进行实地调查。调查访谈对象尽可能涵盖各个方面的人士，包括相关单位的有关工作人员、普通人员以及外来务工人员等，务必使调查更加细致完善。调查访谈问题非固定式，力求能够得到更多的资料信息。

（2）文献分析法。在文章准备期间，查阅整理了大量有关城乡公共服务一体化方面的文献资料，并对其进行相关的比较分析。通过江苏师范大学图书馆、中国学术期刊网、中国知网等网站查阅了大量有关城乡一体化和公共服务的文献资料。同时，通过查阅张家港年鉴，统计2010—2014年反应张家港市公共服务发展的数据，了解近年来张家港城乡公共服务基本情况。

（3）系统归纳法。在现有的文献和数据资料的基础上进行整理分析，了解张家港城乡公共服务一体化现状，为发达地区县级市城乡公共服务一体化发展提供理论支持及发展对策。