年龄                       人数                        百分比

＜34岁                      62                         17。60%

35-39岁                     68                         19。20%

40-44岁                     62                         17。60%

45-49岁                     44                         12。50%

50-54岁                     80                         22。80%

55-60岁                     36                         10。30%

总 计                       352                         100%

   图1 原阳县公安局各年龄阶段民警年龄分布雷达图     

    从年龄结构的比例来看，原阳县公安局民警的平均年龄过大，年龄状况呈现老龄化趋势，34岁以下的青年民警仅占17。6%。这种年龄结构在公安机关是不合理的，很大程度上制约了整个公安机关日常警务活动的运作与协调。 通过对原阳县民警进行关于科学配置警力问题的访谈和分析统计数据，发现存在以下现象：无论是县公安局的领导还是基层民警普遍认为原阳县警力配置的数量相对不足，尤其是基层派出所存在较大的警力缺口；由于缺乏科学化的激励机制，部分民警的工作积极性不是太高，使公安机关有限警力没有被充分挖掘使用；虽然对目前日常警务工作的强度还算能够胜任，但是普遍反映工作中的压力较大，勤务制度还有待规范化、科学化；认为公安民警缺乏系统化、科学化、规范化的教育训练机制，使现有警力的业务素质提高较慢，导致工作效能不高；认为基层警力运行保障不到位，政府财政投入不足是影响警力配置效能的关键因素。

三、原阳县公安机关警力配置的问题及原因分析

（一）警力资源配置不合理

当前原阳县公安机关警力数量、质量不足是客观真实存在的，警力资源的配置处于较低的水平。无论是警力的数量还是质量都有所欠缺。警力数量的充足是确保正常警务活动运行的基础，原阳县公安机关警力数量的不足一定程度上制约其日常警务工作的运行，一些基层派出所几乎每天都是在加班加点中度过。警力质量的保证是把警种做优，提高战斗力的关键因素，无论是从年龄结构，还是身体素质和心理素质，原阳县公安机关都有待优化。

1。警力数量相对不足

据统计，我国目前平均每万人警力配置13人，河南省平均每万人警力配置8人，而原阳县公安机关较低，平均每万人警力配置6。1人。总体而言，现有警力配置与社会和经济发展所承担的能力不适应。 尽管每年都要到公安院校和社会上招考录用新警或安置军队转业干部充实公安队伍，但是，基层警力的增长速度还是难以满足和人民对公安工作的新需求，现有警力数量与实际用人需要数量差距日益增大，矛盾较为突出。