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有效的课外辅导可以在一定程度上提高学生的学业成绩，提高自身在升学当中的竞争优势；但在这样积极成效的表象下同时也具有一定的负面成效，主要表现在增加学生的课业负担，对主流学校教育的冲击以及因为由课外辅导引发的教育资源的不均分配扩大了社会的不平等等问题。课外辅导教育的普遍现象更加应受到政府重视，而不是让其让随机发展。针对上述原因，因课外辅导因在不同的国家不同的文化背景下所产生的原因，存在情况和产生的社会效益的不同，会有不同的政策，但总体来说却有“严格禁止型，混合型，监管型，自由放任的政策，积极鼓励”五种类型[2] 。
我国政府出于教育的公平性考虑还有现在国家的教育改革的精神，往往对课外辅导站在禁止或者限制的立场。然而，课外辅导在中国变得越来越激烈，课外辅导市场也越来越大。可以说辅导市场已经成为一个灰色区域[3] 。在这样的大背景下，小学生课外辅导是怎样的现状？当下小学课外辅导现象屡禁不止的深层原因是什么？政府应如何面对如雨后春笋般的课外辅导班？综上所述，对课外辅导的调查和研究，能为政府规范和管理课外辅导市场做出科学的指导意见，也具有一定的现实意义，不仅仅对我国的国民教育的特别是现在新课改法推行有深远的成效，同时也能指导学生和家长选择课外辅导其作用。
（二）选题的意义
1、在学生和家长的选择课外辅导上指导性
随着社会和经济的发展，人们不光在物质上有更高的最求`优尔~文-论+文'网www.youerw.com，同时也开始在追求更高质量的教育。在现在中国基础教育基础薄弱投入不足的的大环境下，作为主流学校教育的课外辅导占据越来越重要的地位，对小学阶段课外辅导现状的研究，可以帮助学生家长树立正确的教育观念，对课外辅导盛行的现象有客观的认识，继而引导他们理性地选择如何消费课外辅导。
2、对减轻学生负担，实施素质教育有着深刻的成效
素质教育一直倡导为小学的学生减轻学习的强度和时间论文网，但太多的课外辅导牺牲学生宝贵的时间，加大他们的学习负担。如果学生“减负”的永远只是停留在文件上，那素质教育也就无从说起。丰富学生校园生活，为学生压缩课外辅导是时间，切实减轻学生的学业负担，才能实现素质教育这一根本目的。