术新标准方面还是十分困难的,主要原因是不够重视玩具产品质量安全、对相关技术标准研究不够透彻等问题。而由于越来越多的玩具出口企业开始开拓国外市场,扬州玩具业的出口竞争力日益增加,出口规模也在逐渐扩大。

表1扬州市玩具出口统计表

年份 玩具出口货值(亿美元) 同比增长

2013年 1。93 2。84%

2014年 2。08 15。9%

2015年 8。211 2。94

2016年 8。4 2。3%

资料来源:根据扬州市检验检疫局统计数据整理、计算而来4。2扬州玩具出口市场论文网

扬州市玩具业发展至今已有30多年的历史,这些年里玩具业不断发展壮大,到如今大大小小的玩具加工企业已经不计其数。扬州市作为中国毛绒玩具的发源地和生产基地,毛绒玩具产品对外出口量高达80%以上,畅销多个国家和地区。目前,扬州五亭龙玩具城是华东地区最大的玩具专业市场。如图1所示,扬州市对美国、欧盟市场的玩具出口额仍然保持前二,由于扬州玩具产品大部分都是销往美国、欧盟等发达国家市场,所以受到技

图12016年扬州市玩具主要出口国别/地区情况表资料来源:根据扬州市商务局统计数据整理

4。3 扬州玩具出口面临的技术贸易壁垒

自入世以来,由于技术贸易壁垒在名义上是合法的,其手段也十分隐蔽,再加上要求标准等都特别复杂,因此扬州玩具出口企业受技术性贸易壁垒的限制在国际市场上举步维艰。而扬州玩具出口目前面临的主要技术贸易壁垒是玩具产品安全与技术要求、卫生标准、商品包装和标签、绿色壁垒等等。以欧盟市场为例,由于《欧盟新玩具安全指令》增加了化学安全部分19项迁移元素的新要求,所以对玩具安全的要求(包括一般安全要求和严格的特别安全要求)比以往更加严格了,就比如一些玩具产品并不适合某个年龄层的儿童使用,但却有可能被他们用来玩耍,按照玩具安全要求,这些产品就必须满足化学安全性能等要求。还有玩具产品的原料也必须要达到安全标准,玩具产品的配件或其可拆卸部件的尺寸也不得存在引起儿童被勒死和窒息的危险。文献综述

此外,技术贸易壁垒对商品包装和标签的要求也十分严格。2015年国家质检总局责令召回7批次存在缺陷的玩具产品。据悉,扬州钰丰纺织品有限公司2013年11月6月生产的灰色毛绒填充龙猫玩具“郁闷猪”也在召回名单中,其原因是塑料包装袋厚度不够,合理滥用后产生小零件;该公司2014月1月7日生产的小号0。8米白毛绒玩具“郁闷猪”,也同样是包装不合格,且合理滥用后产生刚性材料上的圆孔。本次召回的玩具中,问题主要集中在包装标准不达标以及合理滥用后产生小零件等方面。如果儿童玩具附属品的包装袋厚薄不达标,将可能造成孩子套袋于头部而引发意外窒息危险,合理滥用测试后产生小零件有可能因儿童误吞而引起窒息。因此这不仅是对产品包装的要求,更是对玩具产品安全的要求。而这些技术贸易壁垒都严重阻碍了扬州玩具产品的出口。

5 技术贸易壁垒对扬州玩具出口的影响

5。1短期的消极影响

5。1。1市场准入标准提高

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