宿迁战略性新兴产业发展对策研究(2)
（一） 研究背景和意义
1、研究背景
战略性新兴产业是引领未来社会政治经济发展的重要力量，发展战略性新兴产业已成为世界各主要国家抢占新一轮经济转型和科技发展制高点的重要战略。2010年，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的发布，标志着我国培育和发展战略性新兴产业国家战略的正式确立。2012，国务院审议通过并发布《战略性新兴产业“十二五”规划》，明确的提出了战略性新兴产业作为经济持续发展的新生力量，是我国经济发展方式转型与产业结构升级中至关重要的环节。
宿迁位于苏北腹地，从目前江苏省已有的的几条战略发展带来看，均与宿迁无关。连云港、徐州、盐城、扬州和泰州均分布在三条不同的战略发展带上，只有宿迁和淮安处于三条产业带围合而成的洼地中，而且宿迁市由于建市较晚，其工业基础也比较薄弱，只有传统优势产业酿酒业比较发达，是少数几个同时拥有洋河和双沟两大著名白酒品牌的地区之一；玻璃制造业也还具有一定实力，其它产业尤其是战略性新兴产业均处于数量少、规模小的局面中。以2012年规模以上的企业的工业增加值占GDP的比重为例，江苏省约为42.4%，淮安为26.4%，连云港为19.7%，盐城为25.2%，而宿迁仅为12.8%，还不足江苏省的三分之一。因此在产业结构升级，传统产业的转移已是大势所趋的环境下，宿迁必须抓紧机遇，迎难而上，充分利用省政府的支持政策，积极培育和发展战略性新兴产业。
2、研究意义
从理论角度来说，本文结合宿迁市的实际发展情况，分析了宿迁市战略性新兴产业现有的三种发展模式，并在此基础上分析了宿迁市战略性新兴产业这三种模式所欠缺的要素，对后期研究宿迁市战略性新兴产业提供了参考。
从现实角度来说，目前战略性新兴产业的研究还不成体系，内容也比较粗浅，尤其是宿迁市，存在严重的跟风现象。本文从宿迁市的实际情况出发，旨在通过科学的研究方法找出适合宿迁市战略性新兴产业的发展模式和并找出对策，对宿迁市政府在制定战略性新兴产业的政策和规划高新区发展等方面提供有建设性的意见和建议。