农村资源资本化及其政策研究(2)
（二）加快土地改革进程 11
（三）做好农村劳动力的合理安置工作 12
（四）加大对农业的投入，不断提高我国农业生产的科技水平 12
（五）大力支持和推进农村的经济合作 13
结语 14
参考文献 15
引言
（一）研究背景及意义
1.研究背景
我国是一个农业大国，农村的发展以及农民生活水平的提高仍是关系到国计民生的大事。到目前为止我国已经出台了众多关于农村问题的政策，从的政策方针中不难看出农村问题的重要性及改善农村状况的必要性。而加快推进农村资源资本化的实现将会在很大程度上帮助改善农村的境况，推进农村的各项发展。这是因为目前农村发展缓慢很多方面落后于城市的原因在于农村资源要素的吸引力较低，在市场经济条件下，根据自然规律和市场对资源流向的作用，农村大量生产要素会流向能使其实现最大效益和最优效率的城市，进而导致城市更快发展，农村相对更加落后的情形。根据农村资源的现状，我们必须加快实现资源的资本化，从而不断增强其吸引力，这样一方面可以减少农村生产要素的外流，另一方面还可以吸引城市生产要素向农村分散和集聚，逐步的缩短城市和农村的差距，加快我国实现城乡一体化。[1]
农村资源资本化是指把农村土地、人力、文化、生态等欠流动性资源转化为流动性资本，进而创造新价值的过程。每一种生产要素的生产率都取决于该生产过程中使用的其它要素数量，任何一种生产要素的供给变化都会改变所有要素的收益。据此可知，要想使农村现有的生产率得到提升，我们就需要采取相应措施使得我们所需要的生产要素流入农村，比如资本要素、科技要素和劳动要素等。因此，我们要想办法改变农村现有的某一种或多种生产要素的数量，并且要使得这一改变所引起的其它生产要素的供求变化能够为我们带来所需要素向农村的流动，只有这样我们才能不断提升农村的生产率水平。
2.意义
从理论层面来讲，地方政府推进农村资源资本化是与市场资源配置“决定性”作用相适应的战略之举。我国现有政策并没有赋予农村土地等资源足够的财产权和处置权，导致农村土地资源的弱流动性和低度资本化。[2]在当今市场经济的背景下，市场对资源的配置起着决定性作用，此时我们推近农村资源资本化正是符合和适应这一经济运行规则的，同时，这一举措也将为当今经济形势下农村地区缺乏资本投入的境况带来颇多改变的机遇。
我国物产丰富，在其中农村资源占有很大比重。农村虽拥有众多资源，但其发展水平依旧落后，这主要是因为农村所拥有的资源大部分都没有实现由资源向资本的转换。资源不具备资本化特点，进入市场就出现了困境，进而导致农村的各种资源无法实现价值的增值，而所有的这一切也正是导致我国农村地区经济发展水平长期滞后的重要原因。因此，加速推进农村资源资本化的进程就愈加重要，因为这一举措将有助于激活农村现有的流动性较差的潜在资源性资本，从而引起农村生产要素数量和质量的变化，吸引更多外来生产要素流向农村，这样农村生产率水平的提升和农村经济的发展都将会变得更加顺利和高效。此外，对于加快实现现代农业的跨越式发展来说，推进农村资源资本化也会起到十分重要的作用。具体来说，加速推进农村资源资本化可以促进现代农业的发展，从而对农民财产性收入的增加起到有力的推动作用。因此，推进农村资源资本化的进程具有重要的现实意义。