江苏省产业结构升级的金融支持研究(3)
直接融资主要通过证券市场来进行对产业结构优化的支持。证券市场可划分为一级市场与二级市场。一级市场以发行新的证券为主，将一级市场募得的资金直接注入有发展潜力的公司。而二级市场则通过对企业的收购与兼并来达到优化资源配置和为企业注入资金的目的，进而实现证券市场对产业结构的推动作用。
（二）金融支持产业结构高级化的作用机理
根据克拉克产业演化理论可知：产业结构高级化的根本动力是产业技术的进步。但无论对那一个国家来说，无论是由政府主导还是由企业自主推进的技术进步与革新，都可能面临前期的大量失败案例并需要大量现金支持。要加速实现技术革新发展，就需要政府给出相关的优惠政策与相关补贴，对于具有前瞻性与发展潜力的项目给予税收等多方面的支持；而从直接融资角度来看，加速风险投资体系的完善，建立多元化的风险投资渠道，是解决技术型企业起步资金和技术进步需求的上上之选。具体可通过以下具体机理促进产业优化：
1、政府政策引导产业结构优化
政府根据宏观运行状况，提出系列政策进行引导行业深化与产业结构升级。对不同的产业实施不同的政策：对支持其发展的行业降低融资成本，给予优惠政策；对于抑制其发展的行业则调高融资成本，提高门槛。政府选择优质的具有前瞻性的行业与企业，为其担保并帮助其获得融资，推动技术进步与产业结构升级。
2、政府直接投资促进产业结构优化
直接投资是指政府通过直接主导资金的调配方式来对产业结构升级进行干预。重点优先发展部门获得的来源于政府财政直接拨款的资金，往往具有大额性、稳定性与目的性强等特点，对于重点产业在初期的起步阶段可以提供有力的支持，这样的资金支持为产业机构升级优化奠定了坚实的基础。另外，政府还可以建立类似于国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行这样的政策性金融机构，对符合产业升级优化方向与趋势的相关产业与企业进行扶持，帮助这些企业解决资金问题，使这些政策性金融机构成为整个金融体系的重要组成部分之一，充分利用政府资源有效推动产业结构升级。
3、风投机构促进产业结构发展
金融机构不仅仅有资金聚集的功能，还具有风险的再分配功能。风险的再分配，使得那些高风险高收益的项目得以投入运行，促进技术型产业的发展，带来技术领域的革新，从而推动产业优化和而进步。风投是比较典型的例子，风投主要投资高风险的新兴项目，具有一定的前瞻性，而从事风投的风投基金则是积聚风险的主体。风投基金主要通过分散化投资来降低风险，但更有效的保护投资者利益的是风险资本的退出机制。风投资本退出机制有效地分散和转嫁了积聚的风险，增强了投资者的承受能力，促进了风险资本的良性循环，推动了技术进步和产业结构的提升。
四.江苏省产业结构发展与金融发展情况
（一）江苏省产业结构发展情况分析
1、产业结构稳步升级。1990年江苏省各个产业国内生产总值的构成是：第一产业580.53亿元、第二产业2978.51亿元、第三产业649.19亿元，第二产业占有绝对的主导地位。2013年三次产业构成为：6158.03、130121.52、46710.63（亿元），现在的产业结构进入了以第二产业为中心、第一产业比重持续下降至稳定比例、第三产业比例迅速提升的新阶段。
下一篇：江苏扬州城乡金融资源配置优化研究