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上海离岸金融市场的构建研究及对策建议(8)
表4.1 主要离岸金融中心的模式、业务范围及各项优惠政策对比表
第四,完备的基础设施、良好的国际通讯设施是发达的金融中心必备。在建设基础设施方面, 各离岸金融市场政府都投入了大量资金, 使所在地的金融机构的一切经营活动和世界各地都能随时保持紧密联系, 以避免其交易业务受到时差上的任何影响。
第五,优越的地理位置。世界著名的离岸金融市场要么处于交通要道, 要么是与重要的经济中心或经济发展较发达的地区相近, 无不具有比较优越的地理条件, 其中还有一些还是位于良好的时区。
第优尔,大量的国际金融人才和高效率的金融体系。
第七,优秀的的金融管理, 为投资者的经营活动提供安全保障。
(四) 需要一些特殊条件
当代的离岸金融市场与传统的国际金融市场不同, 它的形成和发展与东道国经济实力是否强大和资本供应是否充沛已没有必然的联系, 只要其具有强大的吸引力, 能把金融机构吸引过来,把身为国际投资者和借款者吸引过来, 就能成为一个重要的离岸金融市场。因此离岸金融市场需要具备的一些特殊条件就显得十分重要。
第一,实施放宽或取消外汇管制, 逐步推进离岸账户资金的自由化: 离岸资金一方面要求盈利性, 另一方面也要求流动性和安全性, 离岸金融市场不提供这方面的便利, 就不能很好地吸引外资金融机构。
第二,具有金融隐私权: 世界上一些主要的离岸金融市场, 大多有专门的法律来规范离岸银行经营, 调整离岸银行与客户的关系, 也有专门的银行保密法或在其他法律、法规中对账户保密问题做出规定。
第三,减免存款准备, 降低营运成本: 央行要求商业银行交纳存款准备金的原始目的是为了保障存款客户的安全, 后来渐渐的变成为央行进行控制货币供应量的主要手段之一, 由于存款准备对商业银行而言, 是一项固定资产, 不具有流动性,又不产生收入, 故对银行资金成本有很大的影响,从而影响银行的利润。
五、创建及发展上海离岸金融市场的对策建议
(一) 引入更多的离岸从业机构
现如今在我国经营的离岸业务的金融机构数量少之又少, 规模也不大, 而对于外资银行在离岸业务上不享受优惠政策,所以积极性也不大。而且, 根据《中华人民共和国外资金融机构管理条例》, 200亿美元以上的资产规模的外资银行才可在中国设立分行, 不少外国银行来中国设立分行的银行总资产低于这一标准,所以一直被拒。其实,离岸业务的大规模开展, 是需要有一定规模的金融机构, 在这之中外资银行是离岸金融市场的主体, 没有一定数量的外资银行介入, 离岸金融市场难成规模。
为了引进大量的市场主体, 我们可以建立属于我们自己的海外金融活动网络, 尝试着发展海外的金融机构,并积极投身于国际金融组织,培养跨国银行集团。除此之外还要实行优惠政策为了吸引那些信誉高、资本雄厚的外资银行来我国设立分行。同时也是对从事离岸金融业务的国内银行进行促进, 使国内银行在管理方式与业务运作模式, 尽快融入国际金融。
(二) 放宽外汇管制、深化金融改革
这不难想象, 如果境外投资者被禁止使用当地货币参与境内金融交易, 那么国际资本流动就会受到很大的制约, 国际金融中心的前景将变得黯淡。目前的国际金融中心基本上取消了外汇管制,部分发展中国家和地区拟建立国际金融中心, 但因资金流动的管制未能付诸实现,这些事实都证明了这个论点。
因此, 中央银行应采取一些有效的措施, 尽快促进现有的外汇调剂中心转轨成为完全以市场供求为统一规范的基础的外汇交易市场。中央银行应当逐渐放松对上海离岸金融市场上非居民交易的外汇管理, 最终实现货币自由兑换和国际间资金的自由转移。
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