从1999年开始,中国财政部会同其他政府部门开始积极推动中小企业贷款担保体系。到2001年,相关部门出台了一系列的法律法规,包括中小企业信用担保制度的暂行条例和对中小企业的信贷担保的管理方法。到2000年底,中国在全国30个省、市、自治区飞速建立了全面的中小企业信用担保体系网络,建立了200多家信用担保机构,担保基金100亿元,，拓展了中小企业的发展和改善了中小企业发展的信贷环境，科技部提供每年100亿元,为高新技术企业构建风险投资基金。近年来在整个改革过程中,中国已经开始把重点放在支持中小企业发展的问题。然而,中国缺乏一个长期的、系统的、统一和相对独立的中小企业发展战略和政策体系。同样,其社会服务系统需要更新和提高，但是其税收的负担被并不亚于于欧洲标准。通常来讲,当前，在缺乏足够的财政支持和相关设施获取短期贷款或集资的条件下,中小企业发展繁荣可能减缓甚至结束。

在中国，除了比较少数有实力的企业,绝大多数的中小企业没有足够的资本自我积累能力，无法满足其自身的资本需求。这样来说,中国的中小企业普遍存在融资缺口,这可能会阻碍或限制其未来的发展。此外,由于某些金融行业借贷系统的局限性,有时候中小企业很难获取风险资本资助。因此,为了增强中小企业在国际市场中的可持续竞争,中小企业未来融资和支持政策必须要获得其在发达经济体的同样的对待方式。

（二） 研究的目的和意义

1、 研究的目的

中小企业作为我国GDP的支柱之一，在社会财富积累、解决就业与再就业、技术创新改革等方面都起到积极作用。但由于中小企业经营规模有限，中小企业融资陷入困境。从各地区的调查显示来看，中小企业普遍存在着融资难的问题，融资难引起的资金匮乏已影响到中小企业的生存和发展能力。中小企业资金难题困难重重，这不但阻碍了我国中小企业的发展，而且对我国整体良好的经济环境产生了严重的负面影响。

上一次全球经济危机即将十年，但其消极影响依旧没有完全消散。比如欧洲债务危机对我国中小企业的生存和发展产生了很大的负面影响，我国沿海一带经营外贸的中小企业影响最甚。全球经济危机喝欧洲债务危机严重影响了沿海中小企业的生存与发展，江浙沿海一带的中小企业中不少债台高筑，因借高利贷而崩溃的企业不慎枚举，带来了中小企业接连倒闭的多米诺效应。从更长远的角度来看，融资难的问题已经成为阻碍中小企业发展的主要原因。

想要解决中小企业生存和发展上的障碍，必须解决中小企业的融资难题。同时也应该吸取美国中小企业融资的经验，用美国的经验与教训来指导中国的中小企业发展方向。在经济环境持续低迷的背景下，采取什么样的办法解决中小企业的融资问题就是我们应该探讨的。简而言之，这篇论文的目的就是针对中小企业融资的问题，通过对中美中小企业融资展开对比，为我国中小企业融资找到新的途径和思路，最终实现拜托中小企业融资难的问题，振兴我国的经济良性发展。

2、 研究的意义

研究中美两国中小企业融资方式比较有着重要的意义。因为发展中小企业已经成为中国发展新的经济市场、解决解决就业与再就业问题、创新技术革新等的新的方向，因此解决了中小企业的发展问题就等于解决了就业与再就业问题，解决了中国经济的一系列问题，使得中国整个的经济可以得到良性健康的发展。而想要解决这个问题，通过美国的历史经验与教训就显得非常必要，美国走过的歪路、远路、错路，中国的中小企业应该尽量避免。