清浦区工业园区呈现出良好的发展态势,促进工业经济的可持续发展,区域产业结构得以优化,入驻区域的企业数量、代表产业、园区资产与产值都得到了跨越性的增长,园区已具有17平方公里的占地规模,累计实现了47亿元的固定资产投资,拥有工业企业86户,引进项目多达78个,实现财政总收入累计7.5亿元 。园区内的企业运转效益高、质量得以提升。工业园区促进区域经济发展的作用得以充分发挥,园区内聚集的产业成为推动清浦区区域经济发展的重要支撑力量。
虽然建设时间较短,但是清浦工业园区为了实现崛起的目的,致力于特色平台的打造,以求通过差异化发展来获得成长。清浦工业园区具有优质的区位优势,向东到西安路、向北到通甫路、向西到宁连路、向南到入海水道。集合了公路、水路交通网络系统,除此之外,园区还建立健全了基础配套设施,水、电、气、热等的供应顺畅,当前完全达到了承载优质项目的水平。
3 淮安市清浦区工业园发展过程中存在问题分析
虽然淮安市清浦区工业园区已经有着不错的发展前景跟效益,也为当地经济增长做出了一定的贡献,但是其中还存在着诸多不足,主要表现在以下几个方面。
3.1 发展体系不健全源.自|优尔,:论`文'网www.youerw.com
在发展过程中淮安市清浦工业园区并未将市场化运转研发模式成功构建起来,投资源少,投入与产出不平衡,费用消耗大,政府为园区提供大量的补贴、担保以及投资数额巨大,使得大量投资风险被政府承受,滚动开发推动力弱小。规划不具有前瞻性,相应的基础配套设施不完善,使得签约项目的投资建设受到阻碍[1]。政府没有做好前期的建设规划分析,一追求利益的最大化,忽略了许多现实问题。没有能够将入园企业的进入渠道进行一站式服务的规划。从而导致企业不能够及时进入园区,使得本工业园区经济发展滞后。服务体系建设还没有完全成立,不能够为工业园区建设提供高效、优质、成套、便捷的行政服务。同时对入驻企业技术创新,信息资讯、投融资、人力资源等社会化服务体系建设的力度还不足。淮安市工业园区的社会事业全面发展,其内的园区具名具有良好的居住环境。配套有十二年一贯制现代化园区学校教育,拥有齐全的设施、优美的环境;现代化的安置小区,建筑精美,配套完善;而且将来会有技术先进、设备一流的综合性医院建成投入使用。带给园区内的居民极大地居住幸福感。相比之下,清浦区工业园区的这方面的体系还有待完善。
3.2 缺乏显著的主导产业
淮安市清浦工业园区内并未形成一定的产业聚集效应,行业内部不具有较好的协调控制能力,导致产业无法迈向高层级的发展方向,使得园区内企业缺乏创新能力。此外,区内公司发展资金匮乏,集资的难度大,导致企业无法跟上发展的步伐,始终徘徊在艰难生存之战中。建设园区的过程中缺乏系统的规划,使得区内的建设泛滥,完工后废弃一旁,不仅仅耕地资源被占据,建设还耗费了大量的资金[2]。区内自主构建的产业结构集合度低,并未进行科学的规划布局,无法构建创新区域,并未实现产业集群效应。与淮安市工业园区相比较而言,缺少了园区主导产业,淮安市具有丰富的岩盐资源,由世界上五大玻璃制造业之一的台玻集团为主要发起人的实联化工纯碱项目总投资15亿美金,一期注册4亿美金兴建100万t/a纯碱项目,已在淮安市工业园区投资生产,现已成为淮安市工业园的主导产业 。淮安市清浦区工业园区也可以借鉴其发展经验发展自己园区的主导产业,使其做大做强。