泗洪县自2011年10月实行农村土地流转,下表记录在接下来的两年时间总共所完成的土地流转面积与占耕地面积的比率,以此来充分反映泗洪县农村土地流转的基本情况。具体数据如下表所示 :

表1从2011年10月开始共流转的土地情况

时间 流转面积(万亩) 占耕地总面积的比率

2012年12月份 63.45 30.8%

2013年12月份 126.7 61.5%

资料来源:泗洪县土地流转网所列数据整理得出

从上表看出泗洪县到2012年12月份,共流转土地面积63.45万亩,占耕地面积30.8%,而到2013 年12月份,共流转土地126.7万亩,占耕地面积的61.5% 。这些数据充分说明泗洪县土地流转发展十分迅速,但如此过快的发展到底如何,就有待验证。

(2)流转的方式:

泗洪县农村土地流转的方式是通过建立合作社、企业、家庭农场完成的。下表主要记录泗洪县自实行农村土地流转以来,在接下的两年里泗洪县农村土地流转在这三方面的具体分布情况。具体数据如下表所示:

表2 泗洪县农村土地流转的方向

流转项目(万亩) 2012 2013

合作社 5.87 5.91

企业 13.78 13.83

家庭农场 43.8 106.96

资料来源:泗洪县土地流转网所列数据整理得出

仔细分析上表,其中2012年共有合作社5.87万亩、企业13. 78万亩、家庭农场43.8万亩;而到2013年,共有合作社5.91万亩、企业13.83万亩、家庭农场106.96万亩 ,比较发现合作社增加0.04万亩,企业增加0.05万亩,而家庭农村增加63.16万亩,并且家庭农产大多几十亩很少达到上百亩。

(3)流转的效果:

首先介绍泗洪县农民收入的变化:2011年泗洪县农民人均纯收入8189元,2012年泗洪县农民人均纯收入9327元,2013年泗洪县人均纯收入10540元 。从上述数据可已看出自2011年10月实现农村土地流转以来,以后的两年每年农民的收入都有增长,但较为平均。

其次产业结构的变化:自实行农村土地流转到2014年2月份,建造住宅826万平方米,增长集中居住人口25.66万人;动工建造乡镇标准工业厂房686万平方米,完工529万平方米,落户500万元以上工业项目224个 。从上述数据可以看出泗洪县的产业结构更加集中,便于农业产业化发展。

最后泗洪县就业方面的变化:根据上述数据,动工建造乡镇标准工业厂房686万平方米,完工529万平方米,落户500万元以上工业项目224个,可以看出农村土地流转加大了就业的机会。

3  泗洪县农村土地流转中面临的问题

近年来,泗洪县农村土地流转进展迅速也取得了不错的成果。但从深层次而言,依然有多问题有待解决。具体而言,以下几个方面的问题是在泗洪县农村土地流转中所要积极应对的。

3.1  农户认识不足

改革开放以来,东南沿海等发达地区经济快速发展,泗洪县每年有大批农村人口涌向这些地区,经商或务工,导致有大批闲置土地或不能充分利用的土地。首先对于那些不愿转让的泗洪县农户而言,一方面是由于小农意识强烈,离乡不离土的观念根深蒂固,即使他们已经从事其他行业,也不愿意把土地让给别人经营。另一方面,农业收入对一批农户而言是最主要的收入,而其他行业虽然收入很高,但不够稳定,所以他们愿意将土地握在自己手中。源'自:优尔-'论]文'网"www.youerw.com

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