机电仪器类行业中,直接损失最大的是机动车辆出口企业,损失额达1819。6万美元。我省这一行业的龙头企业是宇通。由于欧盟对技术的高要求,宇通企业直接放弃了欧盟市场。美国技术性贸易措施有四成技术性措施与能效相关,随着美国开始重视实体经济,机电制造业近5年来比重越来越大,机电制造业在2014年美国通报中占了很大比重,从奥巴马政府出台的一系列有关美国制造业战略计划来看,关于制造业的技术性壁垒技术含量和标准会越来越高[5]。宇通企业目前以中东和拉美地区为主要出口市场,出口量保持在年均25万辆。但是随着我国劳动力成本上升,劳动密集型的机械制造产业逐渐向这些地区转移[6],为维护本国的利益,关于机电仪器的技术性壁垒在这些市场会得到快速发展。
金属化工类行业近几年在我省出口比重逐渐下降,从2014年钢铁及其制品出口情况看,损失占总出口额的7%,在所有出口企业中损失比重是最大的。
(二)不同市场技术性贸易壁垒对我省出口企业影响
图2根据2014年不同市场的技术性贸易壁垒给我省出口企业造成损失额大小制成的比例图。以此为基础,对不同市场的技术性贸易壁垒对我省出口企业影响的大小进行评估:
图2 2014年不同国家和地区的技术性贸易壁垒对我省出口企业损失影响的比例
资料来源:根据河南省出入境检验检疫局发布资料整理文献综述
1。发达国家的技术性贸易壁垒对我省出口企业的影响
我省出口的主要市场是美国、欧盟和日本,因此这些发达国家的技术性贸易壁垒是我省出口企业的主要障碍,我省60%以上的出口企业受到它们影响。发达国家凭借先进的技术手段,在技术壁垒制定的广度和深度方面是发展中国家无法超越的[7]。
不同国家和地区的技术性贸易壁垒对我省出口企业损失影响的比例大小不同,这不仅与企业在出口市场分布的结构密切相关,和该地区的技术性贸易壁垒的影响力也有关系。我省的第二大出口市场是欧盟,其排名虽然在美国之后,但其技术性贸易壁垒对我省出口企业的影响比例为33%,超出美国3%。以羽毛工艺品出口和轮胎出口为例,欧盟出台的标准和标签要求引起多国效仿,欧盟技术性贸易壁垒的扩散效应加重了我省出口企业的损失。
2。发展中地区技术性贸易壁垒对我省出口企业的影响
我国尤其是我国中部城市在“一带一路”战略下,将直面这些技术壁垒风险不断增加的发展中市场[8]。2014年,受东盟和拉美的技术性贸易措施影响,我省出口企业损失额超过2亿多美元。东盟的技术性贸易壁垒使我省20%的出口企业受到影响,远远超过全国8。1%的平均水平。拉美地区给我省出口企业造成的损失要高出全国平均水平的0。1个百分点,成为对中国企业出口影响排在前四位的出口市场,这说明发展中地区是我省的出口企业的重要市场,加强对发展中国家的技术性壁垒研究变得越来越紧迫。
发展中国家的技术性贸易壁垒数量激增,有些技术性壁垒的制定是仿效发达国家,而有些技术性壁垒甚至比发达国家都要严苛[9]。SPS (《实施卫生与动植物卫生措施协定》)和TBT(《技术性贸易壁垒协定》)是关于技术性贸易壁垒的文件[10],近年来发展中国家发布的新增SPS和TBT通报超过发达国家。图3是2014年SPS通报和TBT通报新增数量分布图:
图3 2014年SPS通报和TBT通报新增数量分布
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