4  煤矿安全管理绩效分省数据实证分析

4。1  分省矿难发生基本情况

据国家煤炭安全监察局的最新统计数据显示，2016年，我国煤矿事故共发生249起，重大事故共发生8起，死亡总人数538人，同比减少103起和60人，两者分别下降29。3%和10%；百万吨死亡率0。156，同比下降3。7%。本文对我国30个省份发生的煤炭事故进行了梳理，从公开信息总共统计到197起煤炭事故，死亡451人。全年发生事故15起以上的省份有山西发生17起、内蒙发生23起、陕西发生15起、四川发生18起、辽宁发生15起。另外2016年全年发生事故最多的月份为11月份，共发生28起，正是煤价飚涨的时间，究其原因，安全投入不足或者不合理是尤为重要的因素之一。论文网

从2001年到2016年我国煤炭产量大体成上升趋势，而百万吨死亡率持续下降，如图2（来源于国家安全生产监督管理总局对外公布的数据）所示。

图2  2001-2016年我国煤炭产量与煤矿百万吨死亡率趋势对比图

从上述的图表看出我国已经逐步意识到煤矿的安全管理绩效问题，正在慢慢的加强安全意识和安全教育。

总体而言，在如今这个和谐的社会，煤矿安全生产需要亟待提高，煤矿安全投入有不稳定情况，在安全管理、职业健康、安全教育等方面的投入还需要增加，煤矿的安全产出要获得最大化，安全投入才是关键。表中数据来源于国家安全生产监督管理总局官网。

                              表1  煤矿百万吨死亡率中外比较               单位：人/百万吨

年度 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

中国 5。07 4。94 4。17 3。08 2。84 2。04 1。48 1。18 0。89 0。80 0。56 0。37 0。29 0。26 0。16 0。16 

美国 0。04 0。03 0。03 0。03 0。02 0。02 0。02 0。02 0。03 0。03 0。03 0。03 0。03 0。03