1.企业绩效评价指标的发展

20世纪初，西方国家在成本理论的基础上开始了企业绩效评价思想的研究。由于资本主义市场货币经济的产生，早期的只以盈利为目的的成本控制思想被慢慢的抛弃，取而代之的是尽可能的的提高生产效率，最大的获得利润的想法。最早的标准成本制度由美国会计工作者哈瑞设计出来,这一制度的出现使人们开始关注事前和事中控制,达到成本管理的目的。1903年，杜邦公司设计了一些经营和预算指标，包括投资回报率，然后将投资回报率分成两部分：销售利润率和资产周转率,成为对企业财务营销绩效情况进行分析评价的重要根据。Melnnes以三十家美国企业为研究对象,研究结果表明投资报酬率是最常用的绩效评价指标,并需要注重企业的未来预算和历史比较。Persen等人以400家跨国公司为对象进行问卷调查,发现影响这个时期绩效评价的重要因素是利润和现金流量,而对管理者的报酬以每股收益的增长和竞争对手的情况为依据制定。

20世纪末,传统的财务指标的绩效评价方法已经不能适应新形势下企业的快速发展。美国学者通过研究表明,绩效评价体系需要做出重大改革，才能适应当今科学技术发展的需要。在这个时候，绩效评价指标讨论的主要两个观点是：一，采用新的财务指标突破传统财务指标的局限性；二，集中注意力在有预警性的非财务指标上，比如顾客忠诚度、雇员忠诚度等。上面的两个观点完全给人们指明了绩效评价指标未来的发展方向：就是把重点放在提高资源利用的效率和产品的质量，选择预警性绩效评价指标，反映企业的长期发展能力。建立一个新的绩效评价指标系统应有助于企业战略目标的战术转换，真正体现为企业战略管理服务的思想，反映并最终引导企业形成自身的竞争优势。平衡计分卡的概念也因此产生，从财务、客户、成长和运营四个方面来评价企业绩效,使公司更加注重从发展战略的角度来开展生产经营活动。英国会计师协会认为,企业的财务报告除了需要提供一般的财务信息,还要提供与内部控制、企业目标执行情况、企业发展计划等相关的信息。平衡记分卡则刚好解决了这个问题,R.S.Kaplan研究的战略平衡记分结合财务指标与非财务指标,从多方面因素、多层次思考对企业经营策略成功的影响，建立了客观科学的指标体系,完成了对企业经营绩效评价的全面性、综合性。

2.企业绩效评价指标的构建

2.1企业绩效评价指标体系构建原则

（1）全面性和科学性相结合在企业绩效评价指标体系的过程中，应该遵循科学性的原则，因为在企业绩效评价过程中包括方法、数据、内容等方面都应该科学严谨，同时绩效评价指标体系的建立应该覆盖企业经营活动的方方面面，遵循全面性的原则，这样才能够反映出各个方面彼此之间的关联和作用。

（2）定量和定性相结合

定量方法进行评价能够清晰明了的看出指标结果之间的差别，它的优势非常明显，但同时我们要知道，通过对财务指标的定量分析只能对企业的短期经营活动和成果进行计算比较，可是企业营业绩效中的影响因素是多方面的，而且有很多影响因素根本就不能量化，这时候，运用定量分析就不能使管理者的需求得到更好的满足。而定性方法使用非财务指标，非财务指标是以更加全面、动态的角度为出发点，在这一层面上弥补了定量方法没有考虑长远性和全面性的缺点，并且可以观察到和修改由于定量而引起的对企业经营长期可持续发展的威胁性问题。定量分析和定性分析相结合是经济快速发展的选择，二者共存是企业的唯一选择。