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二、调查现状及问题
二零一五年三月期间，我在上海德磁实业有限公司进行实习工作，工作的岗位是财务出纳人员。这是一家刚创立不久的小型私人企业，主要从事一些中小规模的贸易活动。虽然我所从事的岗位美其名曰“财务出纳”，实际上与打杂无异，原因在于这家企业的规模很小，业务量也有限，而账务处理也交由代理记账机构全权负责，所以日常工作中并不太需要财务人员，所以我大部分时间所做的工作与财务方面并没有多大干系。然而工作期间公司与代账公司的合作关系引起了我的兴趣，促使我进行了更进一步的深入了解，这也就是我写下这篇论文的初衷。
（一） 代理记账行业的现状
现如今，小型企业在国家经济体系中所占的比例逐渐增大，是中国社会主义市场经济体系中的一支生力军。小型企业所生产和提供的终极产品和价值服务将近占到了国民生产总值的四成。就根本而言，科学的管理是众多小型企业持续稳固发展所要走的必经之路，而加强小型企业的会计管理则是这条路上举足轻重的奠基石。这是小型企业进行内部管理的需求，小型企业想要走向成熟则必然要让会计参与管理，这同时也是小型企业外部利益的相关人对小型企业做出大规模财务评价的需求。尽管在我国代理记账算是一个较为新兴的行业，但早在很多年前在一些欧美国家就已对代理记账问题进行了广泛的研究。而我国近些年对于代理记账的研究大多是通过宏观调控的手段来解决代理记账行业内部的恶性竞争，各家的看法也是截然不同。有些专家的观点是代理记账就像是一个大型的会计超级市场，为企业提供其所需。而另一些专家则认为代理记账仅仅是为了应付税务部门对公司的检查会计数据，然而事实上其可信度极低。在一些欧美国家，代理记账已经发展多年，是一个较为成熟的行业。作为一个成熟的行业，这些国家对代理记账所应发展的方向，以及怎样规范行业行为等问题都有了一定的探讨，特别是代理记账机构的发展模式的问题。一些外国学者对代理记账机构的发展进行了分类，将其分成紧密、松散、流水、特许这个四个类别，分别进行细符控制。但由于国情以及国家性质等因素的影响，欧美国家的这些研究成果并不能适用于中国代理记账的行业，研究这些问题需要我们结合中国的国情以及现状。在我国现阶段代理记账机构法杖势头强劲，有些已经走向了规模化经营。
现如今市场上的所有行业以及部分的行政事业单位都涉及到代理记账机构的服务，而服务的内容也早已不仅仅是单纯的代理记账。代理记账业务已发展到了与其相关联的财税咨询、年检、工商税务注册、内部审计、纳税申报以及税收策划等服务，一些企业甚至特意设定了相关网站向社会提供财务信息网上在线检索查询的服务，以及网上报税的功能。可以看出，代理记账已然涉及到了网络的范围。 二零零五年三月一日，国家颁布并开始实施《代理记账暂行管理办法》，这一管理办法的施行规范化了之前较为散乱的代理记账行业。但这一办法并不能完美地解决代理记账机构间的恶性竞争的问题，法律法规中存在许多不完善的地方，责任与义务的划分也不明确。怎样更进一步地规范代理记账机构的管理，稳定代理记账行业发展，是代理记账行业的当务之急。同时也因为各个地区之间的经济发展水平的不同，代理记账行业管理规模方面的问题也不尽相同。因此本文重点对代理记账行业进行相关调查，制定和提出可行的促进代理记账行业发展的建议及方案。
当前，我国代理记账行业的发展已经达到了一定的规模，占据了部分市场，同