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摘要：随着经济的发展，市场规模的不断扩大，国民经济规模的高速增长，政府部门包括各种事业单位的规模和结构都在发生着巨大的变化，政府部门内部的职责向多元化转变，其规模也在逐步扩大。在这样一种快速发展的情况下，在高校纷纷转型的当口，如何构建一个有效的内部控制体系，如何加强单位内部控制管理，尤其是财务控制制度建设，为各项事业的发展提供一个比较坚实的保障体系，就显得非常有意义。随着公共支出规模越来越大、公共政策措施不断出台、政府各项职能逐步完善，行政管理体制和财政体制改革的不断深入，社会公众对政府的关注不断增加，深化行政事业单位内部控制已显得刻不容缓。内部控制制度的发展应该会是不断创新的，是多元化的。行政事业单位的内部控制制度也必然会适应改革潮流，逐渐改进和完善，形成一套合适的、科学的、有效的制度体系。6066
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关键词：高校；事业单位；财务；内部控制
Research status of internal control system of Higher Institutions
Abstract：With the development of economy, the market Scale is expanded, the national economy growth fast, Including the scale and structure of various institutions of the government departments are undergoing tremendous changes, The transformation of government departments responsibilities to persification，The scale is also expanding gradually. In such a rapid development of the situation, In succession transition point, How to build an effective internal control system, How to strengthen the internal management control unit, Especially the financial control system construction, It is very meaningful to provide a solid guarantee system for the development of various undertakings. With the increasing scale of public expenditure, Public policy measures to keep out, the functions of the government to gradually improve, the administrative management system and financial system reform, the social public to the government's increasing focus, Deepening the internal control of administrative institutions is crunch time. The development of the internal control system should be innovative, is a persified. Administrative institutions of the internal control system must adapt to the trend of reform, gradually improve and perfect, to formed a set of suitable, scientific, effective system.
KeyWords: Colleges；Institution；Accounting；internal control
目录
一、绪论1
（一）研究的背及意义1
（二）研究思路与方法1
二、高校事业单位的内部控制制度概述…2
（一）高校事业单位的定义和特点…2
（二）高校事业单位内部控制的定义2
（三）高校事业单位内部控制的作用2
1、 财政资金合法使用，国有资产依法保管…2
2、 保证会计信息质量，做好财务管理工作…2
（四）高校事业单位内部控制制度现状…3
1、高校事业单位内部控制度现状3
2、高校事业单位内部控制制度执行现状…3
3、事业单位内部财务控制的现状分析3
三、高校行政事业单位科研经费的管理实证分析…6
（一）高校事业单位科研经费现状…6
（二）国外高校事业单位科研经费管理制度综述——以美国为例10
1、科研体系10
2、预算管理10
3、科研经费监管体系11
4、科研经费的绩效预算管理…11
（三）高校事业单位科研经费管理的建议措施13
1、政府资助方式的多元化13
2、“项目合同制”的主导地位…13
3、对人员经费的严格管理13
4、多层次的监管模式14
5、重视建立科研经费监管的法律体系…14
四、高校事业单位的内部控制制度的完善…15