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（二）企业财务计划的制定的不足
1.不健全的会计管理机制
很多中小企业的会计管理机制不健全。中小企业极少能够建立起一个较为完善健全的财务会计管理机制。财务人员的分工不够清晰明确，造成财务管理工作十分混乱，财务人员工作效率不高，积极性差，再加上许多中小企业的财会人员不够专业，严重影响了企业的财务管理水平。由于中小企业所需的财务管理规模比较小，甚至有的企业只配备一名会计人员和一名出纳人员。没有一个良好的财务管理模式，更谈不上建立内部监督和内部控制制度。从而，中小企业的内部出现大量假账，违规违法现象层出不穷。因此，在决策管理、财务分析上，不能很好地发挥出企业财务管理的作用。
２.筹资、投资缺乏合理的财务计划
就目前来说，一些中小企业普遍存在投资资金短缺的问题，银行贷款或者其他金融机构是中小企业资金筹集的主要手段，中小企业所能吸引的金融机构的投资较为困难，并且，由于银行同意给中小企业发放贷款，也会收取高额的贷款利率，因此增加了中小企业投资成本。而在企业发展当中，筹资和投资活动是必不可少的，由此可见，中小企业长期处于一种资金缺乏，即使有资金，也必须承担高昂的利率的状态，制