3 泰州市经济开发区存在的问题源Y自:优尔W.论~文'网·www.youerw.com
泰州市经济开发区目前经济发展迅速,资源配置良好,不过在招商引资、产业聚集、资源环境、人才素质、服务体系方面存在一系列的问题,形势严峻。
3.1 招商引资乏力
随着全国各地经济开发区的建立,招商引资异常激烈。与WTO接轨后,中国的开发区实行优惠政策面临优惠环节、优惠对象和优惠方式的适时适度调整。传统的以优惠政策招商的理念和方式存在的问题越来越突出,个开发区招商引资恶性竞争严重。
泰州经济开发区以政府招商为主,招商人员基本都是政府机关内部人员,缺乏主动性和创造性,招商引资工作的重视程度不够。招商理念和策略不够新颖,招商方式仍旧单一。在上海、北京等地设立办事处,委派人员负责招商。泰州经济开发区仍处于招商引资初级阶段,以“项目为王”为招商理念,颇有成效,与开发区所处的发展阶段大致相符。与此同时,盲目追求招商数量,将会导致浪费资源、质量不高的问题。
泰州经济开发区的招商项目中大多技术水平偏低,大多是钢铁和机电、轮船行业,带动型的较少。招商引资水平和规模虽在泰州地区领先,但与苏南、其他苏中先进开发区相比,仍然差距较大。开发区的投资效益不多,影响后期追加投资。泰州经济开发区招商考核程序中有许多问题,考核要求低、盲目追求数额,忽略招商项目的质量,贪图眼前利益,降低了开发区可持续发展的能力。
3.2 资源环境硬约束日趋严重
资源的浪费与环境的破坏,使资源环境问题成为制约经济区发展的重大问题。泰州经济开发区作为江苏的重要发展区域,面临着资源与环境的挑战。
泰州经济开发区资源环境日趋恶劣,土地资源稀缺,劳动力成本上升,原材料价格快速上涨,工业气体随意排放,污水处理问题严峻。近几年,开发区对煤电和石油资源的需求增大。2012年,开发区资源对外依存度超过65% ,随着开发区工业化的发展,资源需求总量还会增加。泰州经济开发区正步入工业化中期,水土资源占用量具大,污染物排放量已经超过环境承载能力,环境负荷日渐严重,制约了经济和社会的可持续发展。国际能源、材料价格趋于上涨,成本普遍提高。 实践证明,传统的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型经济增长方式已经难以继续存在,必须尽快转变