没有土地后，日常的生活开支也没有来源。所以就算补偿金按照标准来发放，农民的生活也很难得到后续保证。同时，很多因素又制约了农民在城镇的就业。首先，农民就业受到自身条件的限制。城镇中很多岗位对于一无技能二无特长的农民来说是很难胜任的，在就业过程中，农民会受到一些歧视，大多从事一些体力活，常会遇到拖欠工资等情况，而且，很多农民从事的工作都缺乏长期性和稳定性。其次，很多农民就业观念比较落后。固守小农思想，认为土地是生存之本，不愿意从事其他行业。最后，如果在城市就业，住宿问题难以解决，就业成本加大，所以补偿标准应当提高。

（二）征地补偿方式单一，征地补偿范围较窄

目前我国大部分地区最常使用的补偿形式就是以货币补偿安置为主，其他补偿安置为辅，其中主要包括社会保障保险安置，农业安置和住房安置。而在货币补偿安置中，又以一次性的货币补偿为主，货币补偿是最直接的补偿方式，一次性的货币补偿不仅有着形式简单，操作方便快捷、可以一次性了结等很多优点。而且能够让被征地农民利用这些补偿金不受地域的限制地去选择更好的新住处，与此同时还避免了很多矛盾的产生，比如，被征地农民对于安置房的位置和质量不满意而造成征地双方的矛盾。所以我国目前最多采用的方式就是一次性货币补偿。但是，在实行货币补偿机制的情况下，采取一次性支付的做法没有从长远角度来考虑被征地人的需求，这样可能对农民今后的生活保障存在很大的隐患。以货币补偿为主的征地补偿安置方式，容易导致被征地人对征地补偿款利用的短期行为，如果不能够合理地解决失地农民的社会保障和就业问题，即使提高标准也难以保障失地农民的长期利益。如果在征地补偿过程中忽视失地农民的后续保障问题，不仅会影响到经济的发展，还会产生一系列社会矛盾和问题，甚至引发严重的社会危机。

补偿范围较窄主要体现在两个方面，一方面，我国目前的补偿主要是针对生产资料功能进行补偿，而社会保障功能方面的补偿严重不足，同时全国各地补偿政策相差较大，征地补偿标准也普遍偏低。另一方面，对被征地所在的周边的农田应该也做一些补偿，拆建过程中难免会影响了农民的耕种日常，路边汽车排放的尾气，飞扬的尘土等都会影响到农田庄稼的生长质量，应该给予一定的补偿金。虽然之前有过关于此方面的政策规定，但在实践中还会因此而产生不少矛盾。

（三）征地补偿市场机制不完善，补偿过程不公平不透明

首先，我国《土地管理法》规定了土地征收必须经过国务院或省级人民政府批准，也就是说，如果不是为了满足公共利益的需要，或者不是为了社会的进步，是不能随意征用土地的，而且农村土地属于集体所有，所以土地征用前也要得到村集体的同意。比如说，一些乡镇的官员为了当地经济发展，招商引资，导致很多污染企业进入乡镇，企业在当地政府的保护下大肆排放废气、废水、废物，给当地造成污染，甚至影响到当地村民的健康。这种情况下，把农用土地变作污染企业用地就不属于为了“公共利益”的需要。但从另一个方面来讲，这些企业给当地农民提供了就业机会，带动了当地经济的发展，这时的征地行为是为了“公共利益”而发生的。但是我国现在的相关政策对于哪些行为是为了“公共利益”的需要也没有给出明确的规定。

其次，现在各级人民代表大会中的名额总是官员多而基层的农民代表少，在很多政策的制定中很难体现农民的意志。所以法律和政策环境不适应保护农民利益的要求，被征地农民不知道自己作为一名公民所享有的权利，他们对于国家法律的认识只有强制性的一面，只会接受并执行。征地整个过程大概可以分为公告，登记土地信息，制定补偿标准，公告、实施征地补偿方案，争议的处理，补偿费用的支付等六个步骤，所谓的公告，只是相当于通知，将要征用土地的事实告知农民，土地所有权人愿不愿意被征用、怎么补偿与及补偿标准为多少，农民并没有真正的参与权和发言权。我国很多地方在征地过程中都没有很详细地向农民宣传过有关政策，也没有公开的程序，甚至有的地方具体事务直接由村干部随意操作，导致很多农民一直处于不知情、被动的状态中，体现出了征地过程中的不公平。