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科技竞争力的测度与综合评价(4)
4、层次性原则。
国际的科技竞争力指标体系不适合我国国情,类似的,评价国家之间的测度体系所考虑的因素和评价地区之间的测度体系也有很大的不同,所以测度体系具有层次性,国家、地区和企业的科技竞争力测度体系并不是统一的,有一些用于国家之间比较的测度,并不适用于在地区之间比较,因为同一国家内各地区之间这些指标很少有差别。
(二)科技竞争力测度体系的组成
以对科技竞争力的涵义的理解为基础,依据以上所述的科学性、全面性、可行性和层次性的构建原则,在进行适当的调整后,从我国各省、市的科技竞争力的比较的角度来分析,本文拟构建出以下测度体系,将科技竞争力分成用四个方面的内容来解释,即使用科技投入(X1)、科技产出(X2)、科技与经济发展协调能力(X3)和科技潜力(X4)作为第一级指标,由于科技竞争力的测度难以用一个或两个简单的测度数据来代表或者衡量,再拟将每个一级指标细分成几个二级指标,通过对每一个二级指标的调查数据进行收集分析之后筛选出最优的指标测度来研究对科技竞争力的影响,最后再综合各个最优指标进行评价。
科技投入(X1)拟分为R&D人员全时当量、R&D项目数、每万人口从事科研和技术服务的人员数、实际R&D费用、R&D经费支出占城市GDP的比重;科技产出(X2)拟分为国内专利申请受理数、国内专利申请授权数;科技与经济社会协调发展(X3)拟分为地区生产总值、优尔岁以上人口平均受正规教育年数、工业废水排放达标率、建成区绿化覆盖率;科技潜力(X4)拟分为本科在校学生数、每十万人口高校平均在校生数、每百人公共图书馆藏书量、高校师生比。
由于一些数据测度指标在经相关分析后发现其相关系数大于给定的临界值,故删除掉了其中隶属度相对程度较低的指标,还有一些指标难以查找,且经分析处理后一些指标之间相似性较大,在权衡和初步筛选之后取最具有代表性的指标进行分析时,最终选定科技投入(X1)分为:R&D人员全时当量(X11),R&D项目数(X12),实际R&D费用(X13);科技产出(X2)分为:国内专利申请授权数(X21);科技与社会经济协调发展(X3)分为:地区生产总值(X31),优尔岁以上人口平均受正规教育年数(X32);科技潜力(X4)分为:本科在校学生数(X41),每十万人口高校平均在校生数(X42),高校师生比(X43)。如表1所示:
表 1
(X1)科技投入 (X11)R&D人员全时当量(人/年)
(X12)R&D项目数(个)
(X13)实际R&D费用(亿元)
(X2)科技产出 (X21)国内专利申请授权数(万项)
(X3)科技与经济社会协调发展 (X31)地区生产总值(亿元)
(X32)优尔岁以上人口平均受正规教育年数(年)
(X4)科技潜力 (X41)本科在校学生数(人)
(X42)每十万人口高校平均在校生数(人)
(X43)高校师生比
三、科技竞争力测度模型的分析
(一)研究方法与手段
1、文献与数据的收集
通过国家统计局网站(http://www.stats.gov.cn/)、国家数据网站(http://data.stats.gov.cn/)搜集数据,文献在中国知网(http://www.cnki.net/)上收集。在实际的调查中,通过查阅2014年度的中国统计年鉴、中国经济统计年鉴、中国科技统计年鉴,获得了2014年度30个省市(西藏省份数据无代表性故舍去)9个评价指标的原始数据。
2、指标数据的标准化
具有不同计量单位的各个指标合成一个多指标的指标体系,在数量单位上的不同使得对整体的综合测评无从下手,所以通常情况下确定一个比较标准,使每个指标的数据标准化,以便于进行对比和分析。标准化公式如下:
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