服务体系建设的内涵和框架现代产业发展服务体系的内涵和功能,在学术界和理论界有着不同的侧重。钟荣丙(2004)认为高新技术创新服务体系服务于科技创新的各个机构、运行机制和管理制度等组成,目的在于提高效率,并且转化为科技成果的综合服务系统。46777
冯雪(2007)将高新技术创新服务体系的功能分为5个方面:①信息技术服务功能 ②社会化中介服务功能 ③投资融资功能 ④法律监督服务功能 ⑤企业孵化功能。[ ]
王卫红(2007)以高新区产业发展为例,提出综合服务体系的概念,将其分为广义和狭义两个方面,广义的服务体系包括政策法律和行政职能,促进整体发展的服务。狭义的服务体系只包括高新区及其企业提供的有形或无形的有偿服务。[ ]
丁至孝等人(2009)在综合相关理论研究和实践的基础上,提出了三个层面,①专业服务 ②综合服务 ③战略服务。八个体系①行政运作服务 ②产业保障服务 ③基础设施服务 ④金融服务 ⑤商务服务 ⑥科技服务 ⑦教育培训服务 ⑧产业文化建设服务 的现代产业发展服务体系。[ ]
2004年上海银行推出六大服务体系,旨在推动中小企业的快速发展,六大服务体系包括①以商机服务为核心的市场营销服务体系,为中小企业提供信息支持,如企业的招商引资、企业产品出口退税、成立境外办事处等,提高企业参与国际市场竞争的能力; ②以缓解中小企业“贷款难”问题为核心的金融支持体系;建立并优化中小企业信用互助担保联盟,解决中小企业在融资过程中的担保和反担保的困难,降低企业的融资成本,打通企业发展的金融通道 ③以科技服务为核心的技术创新支持体系; 上海银行联合社会服务机构,为中小型企业提供科技咨询,对科技型中小企业申请国家创新基金、种子基金的包装辅导申报、科技项目推介、投资决策参考等方面的问题提供帮助 ④以信息服务平台为核心的技术支持体系; 通过中华企业网为中小企业提供贷款的申请、网上定单查找等信息论文网,与上海市技术监督局合作为中小企业品牌产品完成申报代理工作,并联合上海市工商局做好中小企业驰名商标的认证和争创⑤以人事代理为核心的人力资源开发体系;上海银行成立中小企业服务中心,为中小企业人才提供专业培训、引进人才、申报户口、职称评定、档案管理等工作的代理服务 ⑥以整合社会资源为核心的社会化服务体系;上海银行中小企业服务中心多家社会服务机构和近百名专家学者搭建了中小企业专业服务平台,为中小企业提供会计咨询、财务顾问、税法辅导、理财、法律、审计等专项服务。
湖南省产业发展服务体系的主要内容包括八个子体系:
①信息服务子体系;以中国中小企业湖南网作为基础性服务平台,搭建政府机关、服务机构企业之间桥梁,建成面向社会信息开放的信息服务体系。
②融资服务子体系:鼓励发展金融中介机构,向社会融资,以入股投资的方式将资金注入中小企业,提高中小企业的融资能力。政府搭建平台,建立投资引导基金,扶持中小企业。
③技术支持服务子体系 :鼓励支持技术开发,为中小企业的科技研究提供条件。鼓励大专院校、科研机构的研究成果向中小企业输出,满足中小企业对新技术需求。推动科技成果迅速转化为生产力。
④人才培训服务子体系 :充分发挥大专院校、职业学校培训机构的在培训方面的优势,为中小企业提供发展的人力资源。积极开展中小企业经营管理人员、专业技术人员、高技能员工的教育培训和创业指导。