(一) 观点违反定义的规则,覆盖面过窄,不足以概括当今秘书的全部内涵。

1.1990年,袁维国在《秘书学》一书中提到“在我国,秘书代指党政机关、社会机构、高等学校中的一种特殊行政职位。秘书主要负责由上到下传递信息、接待客户、草拟文稿、帮助领导处理繁杂事务、组织召开各项会议、协调下级各部门之间的协同工作等。与国外其他资本主义国家不同,在我国从事秘书行业的全部都是国家公职人员。”[1](p1)1984年王千弓对此也有类似的观点:“秘书是社会主义国家所特有的职务”[2](p2)时至今日,这种观点已不符合当今秘书的标准。因为现今存在的民营企业、外资企业的私人秘书尤其是非公有制企业的秘书都属于秘书,该观点却将此类秘书排除在秘书的范围之外。依据上述观点,民营企业、外资企业的私人秘书不属于“国家工作人员”,故不能算秘书。

2。 “秘书:在企业与政府机关单位中协助领导完成日常事务的处理、决策的辅助性文职人员。”这是我国政府对秘书最早的定义。著名秘书学专家常崇宜在自己的著作中表达了自己的看法,他指出,“这个定义实际上大多应用于政府机关,主要从事政务工作、办公室工作等,属于公务秘书的范畴,而民间秘书与政府的公职人员本质上有很大的区别,他们不一定从事办公室工作,政务更是无从谈起,这与我国目前经济形势下的秘书的定位有很大不同,并且社会上出现的许多劳动培训部门主要定向培养的对象就是民间秘书。”[3](p25)常崇宜教授认为,这项对于秘书的定义过于片面,没有考虑到社会主义市场经济的发展,并且如果完全依照上述定义来进行划分,许多中小企业的秘书从概念上来讲不属于秘书的范畴,特别是在《秘书职业技能标准》一书中尤为显著,而本书在最新的修订版中,对该部分内容进行了补充与完善,将企业中的协助领导、处理办公室日常工作的人员也纳入到了秘书的范畴。这项定义对97版《秘书职业技能标准》中关于秘书的定义有了很大的丰富和补充,将企事业、涉外机构等组织中的秘书重新纳入秘书的范畴。论文网

3。 1999年,商务印书馆所出版的《现代汉语词典》对秘书一词的概念有明确的定义:“掌管文书并且做好机关与部门责任人的协助工作。”在这本书中并没有对秘书有严格逻辑上的定义,并且把掌管文书当做其从事秘书行业的重要条件。但是,从实际情况上来看,我国的大多数秘书缺少这项业务。比如,在的五位秘书当中,只有田家英与叶子龙有掌管文书的权限,而对于其他三位秘书,则只能从政治上与生活上给予协助。在当今社会中,这种并不承担此方面业务的秘书从业人员比比皆是,并且广泛的存在于机关、企事业单位中。所以,虽然此项业务历经了较长时间的历史沿革,并且也较为典型,但是,由此就把秘书定义为“掌管文书……的工作人员”仍然存在“定义过窄”的缺陷。 而在最新的第6版《现代汉语词典》中对于秘书的定义有所更改和完善:“(1)掌管文书并协助领导人对外来人员的联系与接待。(2)秘书职务。”[4](816)

(二)观点违反定义的规则,覆盖面过大,对于当今秘书的内涵概括的过于宽泛。

张清明在其著作《秘书参谋职能概论》中提到“秘书是对领导行使正常职务权限时的辅助人员” [5](2)詹银才则认为“秘书工作者实际上协助并且参与了领导机关履行职责,主要负责协助决策,承办业务,切实做好行政工作。”[6](4)以上两种观点则过于宽泛,前者将技术人员、管理人员、顾问等多种辅助人员统统纳入秘书的范围内,例如律师顾问、助理经济师、工程师等,这类辅助人员属于前者所划分的范围,但不属于秘书的范畴;后者则是将领导、部门主管等扮演参谋和助手角色的人员也纳入了秘书的范围,例如李克强相对于来说,其主要职责就是协助做好重大决策,切实做好行政管理工作,总的秘书并不是李克强,他们之间也并非领导与秘书的关系,而习总的秘书是总办公室主任丁薛祥等人。

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