摘  要:公文是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中所形成的具有法定效力与规范格式的文书,最核心的特点就是其准确性,一份意图表现明确,结构要素和用语准确,材料客观详尽的公文才能在工作中发挥其应有的作用。而公文写作者也应在实践中多学习练习,以准确为基本要求,提高自身水平,写出合格的公文。74795

毕业论文关键词:公文;写作;准确性 

Abstract:The document is the national authorities and other social organizations in the process of exercising their functions and powers and implement management of have legal effectiveness with the standard format of the document, the core is characterized by its accuracy, a clear intention to performance, structural elements and the language accurate, objective and detailed material document can play its proper role in the work。 And official document writers also should study more practice in practice, in order to accurately as the basic requirements, improve the level of their own, write the qualified document。

Keywords:Document;Writing;Accuracy

前言

“公文是指法定组织(即合法登记成立的社会组织,包括国际组织、国家机关、政、企事业单位、社会团体等)在其公务活动中所形成的、具有法定效力(包括法律效力、行政效力)和规范格式的、对外发出的文书”。 [1](P111)根据2012年4月16日中央办公厅、国务院办公厅发布的《政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)规定,公文的主要种类有决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要这十五种。本文所指的公文就是这些政机关、社会团体、企事业单位在日常工作中使用较多的公文。公文作为一种处理政务和办理事务的重要工具,就曾在《工作方法六十条》指出:“文章与文件都应具有这样三种性质:准确性、鲜明性、生动性”。[2]而从公文所承担发布政令、沟通上下、协调左右的任务上来看,“准确性”毫无疑问就是公文写作中的最为重要的一点。本文就公文写作中意图表现、结构要素运用、语言表达、事实材料引用以及文字和标点符号使用的准确性进行讨论,其中着重讨论语言的准确性,以期对公文写作有所帮助。论文网

一 公文写作中意图表现的准确性

公文作为公务处理中上传下达的常用工具,有传达政令、采取重要管理措施等重要的作用。因此,它所表现出来的意图必须是准确的,应该符合和国家的有关方针、政策、法律、规定以及上级的指示精神,只有这样,才能保证行政的高效。如不准确,不能正确表现上级的精神,就可能使下级在执行中违背上级的初衷,带来不必要的麻烦。现在,很多公文都是授命写作,这就更要求起草者要有清晰的立场,了解相关领域的知识,体现发布者的意图,理性行文。

一般公文往往从标题上就能初步看出其意图了,通过正文的具体阐述可以使人们进一步理解它的意图。直白一点的,如:《丹江口市人民政府关于请求迁移市政领导机关的请示》,从标题上看,它的意图表现得很明白,那就是请求迁移市政机关。从内容上看,这份请示的正文不仅显示了这一要求的合理性,还表明自身已做好了充分的准备,希望能获得批准。正是因为它的意图表现准确,所以各方面的工作也就能够以此为中心顺利的进行下去。

再如:《中央关于加强和改进的作风建设的决定》,从标题便可看出,这份公文起草的目的就是改进现在内出现的不良作风,它的内容也是围绕着这一主题展开的。决定一开始就阐述了这项工作的重要性和紧迫性,也提出了具体的工作任务和要求,这些都准确地展现了加强和改进的作风建设这一中心意图。这样一份意图表现准确的公文不仅能引起相关人员对此工作的重视,也能为他们进行工作指明方向,从而对指导下级工作起到积极作用。

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