面对越来越频繁的灾害以及突发性公共事件,做好突发性公共事件的危机传播和应对工作具有重要的意义。现如今,社会已经进入新媒体时代,大众传媒以及现代媒体本身已经成为一种独立运作的机制。媒体不仅可以放大风险,同时也可以将风险化解或者转移。 突发性事件本身是负面的,但是如果新闻媒体进行客观真实的报道,将舆论引导向积极的一面,就会产生激励大众的正面效应。媒体作为舆论传播工具,肩负着重大的社会责任,其影响十分深远。面对突发性事件,如何正确报道,将消极的事件正确地引导使之变成积极的正能量成了至关重要的一个环节。论文网

一、文献综述

二、概念界定

突发性事件是指“突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害,事故灾难,公共卫生事件和社会安全事件。”[2]

国务院颁发的《国家突发公共事件总体应急预案》将突发事件定义为“突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡,财产损失,生态环境破坏和严重社会危害,危机公共安全的紧急事件。[3]”

突发性事件是瞬间发生的,不能够提前预测,是政府管理者以及主流媒体难以预料和控制的事件。一旦发生,其带来的影响和后果是难以估量的。除了一定的经济损失,还会引起不同程度的社会动荡,一些关注度高的突发性事件会引起人们的关注和讨论。但是,突发性事件带来更多的是负面效应,对于经济社会政治的正常运行和受众的正常生活秩序造成很大的消极影响。

三、突发性事件的特征

(一)突发性

突发性是指在事件发生之前不能检测到任何的征兆,往往是瞬间发生的事件,其带来的影响和后果更加严重,更加广泛,甚至可以持续很长一段时间。突如其来的事件会打破群众的稳定生活,将群众置身于一个未知而且危险的环境。一旦处理不当就会影响政府和媒体的公信力,但是媒体在对此类事件报道的时候又只有很少的思考时间,为了防止谣言四起,造成社会混乱,政府的相关部门和媒体要在第一事件到达现场,掌握第一手资料,并且快速准确地组织新闻报道,正确地引导社会舆论,将事实真相告诉公众。例如唐山大地震、汶川地震等一系列突发的自然灾害, 瞬间发生使人们措手不及,唐山大地震中死在睡梦中的灾民一共有24万,汶川地震中死亡人数也高达7万,财产损失更是不计其数。更有暴徒在公共场合实施突发性暴力事件,如广州火车站劫持案和邳州“杀童案”。

(二)冲突性

突发性事件中人与人,人与自然,人与社会这三者之间的平衡状态可能会被打破,出现不和谐的因素,并且会伴随很严重的负面效应。人与自然的冲突带来的后果就是灾难发生过后带来的人员伤亡,建筑破坏,通讯中断等等,人与社会之间的矛盾往往集中在政府和伤员,受灾群众和其他群众之间,人与人之间的不和谐主要起因于人内心的恐惧,贪婪等负面心理因素,人在这种心理的控制下会做出不理智的事情。2011年,日本发生大地震导致了核辐射污染,群众之间就流传着“吃碘盐能够防辐射,海盐会被污染”这一流言,导致我国大部分地区都出现了购盐狂潮,群众轻信谣言,盲目跟风,导致市面上碘盐脱销,破坏市场经济的秩序,严重影响市场的正常运作。同时由于消息闭塞,也容易滋生虚假信息,许多心术不正之人也会趁此机会发“灾难财”,比如一名女子利用天津爆炸事件谎称自己父亲在爆炸现场,利用网民的同情心诈骗了近十万元。

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