(3)日本的造价管理

随着西方先进工程技术的冲击,日本才开始进行造价管理,所以起步较晚,但也已经发展迅速,有自己独特的地方。首先,它已经形成了全过程造价管理的体系,不仅在传统的立项、设计阶段形成了造价管理体系,在竣工一直到保修阶段都可按照规范控制造价。日本的造价定额是由建筑成本计划分会制定的,这个组织不仅要出版估算工程费用手册,还要按照价格涨跌进行改版,采用动态管理。日本的造价管理有三个阶段,首先是可行性研究阶段。这个阶段要确定开发规模和投资估算,这要以工程标准和工程计划为基础,还要按照相似工程的投资以及市场行情等进行修改和管理。其次是设计阶段,这个阶段要对工程项目进行深入设计,制作工程造价,是造价满足估算的预期。在审核过施工图后,就要开始工程预算的编制工作,预算不能超过上一阶段的概算。如果出现了预算高于概算的情况,就要开始审查图纸设计,减少不必要的设施,严格控制材料设备的采购价格,把造价控制在投资估算范围内。最后一个阶段是施工阶段,这要求建设单位加强监督,是施工单位按照施工图要求,严格完成合同中规定的工程量,严把材料设备采购关,强化投资控制,使结算结果不超过预期目标。官方建设的工程,如学校、医院等,还要由政府部门确定工程的计价规范来明确项目投资,同时由相关单位对工程进行全面控制。发展到今天,中央与地方的分工负责制已经在日本建立起来,对项目实施和控制具有重要意义。在日本,建设工程有一大特点,就是所有工程全部实行招标,不论规模大小。然而,国家为了保护自己的企业,招标方式通常通过议标决定,这导致评标透明度不高。日本对于不同的企业采取不同的措施,工程按规模选取不同等级的企业,这对于中小企业具有保护作用,可以减少垄断,对于企业管理具有重要意义。然而,设计、投资规模控制虽然是由政府负责,但是企业任由极大地自主权,可以自己制作标底,工程投资按照市场价,由建设单位和施工单位协商确定。

(4)德国的造价管理

造价管理在德国的首要问题是造价控制的科学性,严谨性。工程管理的质量、进度、成本是德国所有项目,包括政府和个人投资都要进行的管理控制,任何一个项目,都要三个方面全面控制,不可以忽略任何一个方面,已达到控制造价,建设优秀工程的目的。在德国,如何确定投资估算额是一项极其严格的工作,首先要按照相关标准,精神的进行资金计算,还要考虑到价格和工程量的变动,预留准备金,防止以后捉襟见肘的情况。德国的造价也通常是由专业造价咨询机构进行编制,这可以保证造价的准确性和科学性。通常来说,在工程的全过程都要进行造价控制,不仅是造价方面,工程的质量、进度也要进行管理控制。对于承包工程项目的施工单位和监理单位,通常要完成各个阶段的造价制定,已达到控制投资的目的。这样的规范可以减少施工与实际的差别,能够准确的确定造价,在开展施工的时候,让是基于预期更加符合,减少造价超过预算的情况。动态控制项目的造价是德国造价管理的一大特点,要求结合市场变更和设计要求,考虑不利因素,对造价进行管理控制。投资额在德国具有重要意义,所有活动严格执行合同要求,不能随意做出可能影响造价的变更。这就要求各单位加强方案的优化,积极通过新技术等方法,实现投资少,利益大的效果,以达到减少工期,确保质量的目的。

根据不同国家的造价管理研究现状,可以发现,我国的投资控制仍有很大的发展空间。这就要求建设单位要致力于建设系统的标准的造价管理系统,通过市场竞争选择优秀的施工单位、监理单位,三方一起致力于达到减少工程投资、提高工程质量、缩短工期进度的目标,实现利益最大化,这才是符合潮流的先进的造价管理方法。

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